281年後，中華民國第14任總統蔡英文，亦以「改革總統」自居，從軍公教的年金改革伊始；投票投到朕滿意為止的司法改革；接著陸續成立不當黨產委員會、原住民族歷史正義與轉型正義委員會、促轉正義委員會等13個黑機關；廢除核電；8800億前瞻計畫；同婚入法；一例一休；新南向政策；國艦國造；水利會官派等等；琳瑯滿目，總數遠超過《雍正王朝》。
蔡自挾689張選票，拿著空白支票任意填寫，彷彿只要兌現她的改革支票，台灣將會進入美麗的新世界。但弔詭的是，從2016年，台灣智庫第一次公布蔡總統民調滿意度高達52.4%，到日前出訪史瓦濟蘭後，在二周年前夕所做的民調，蔡只剩下33.5%的認同度，創下任內第三低。（剩基本盤）
如果說數字會說話，那麼間接說明蔡總統的改革是失敗的，何以致此？癥結就如自由時報社論所言：「部分改革過程充滿爭議與妥協」。僅以日常生活最相關的用電為例。
眾所皆知，「廢核」為民進黨神主牌，蔡英文的《想想論壇》曾這麼說-「用電吃緊是被國民黨製造出來的缺電危機；即使沒有核四，近幾年內台灣電力備用容載都高於7.4%的限電危險線」；並多次信誓旦旦向7大工商團體保證-「台灣未來不會缺電」。缺電是國民黨不會管理，才讓台電「偷藏電」。
但一個大潭電廠跳電，導致「815」全台大停電；一個尼莎颱風，吹倒花蓮和平電塔，立刻讓全台陷入缺電恐慌；另蔡主席「保證十年不調整電價」的豪語，言猶在耳；但賴院長卻在4月起，以「溫和」的方式調漲電價3%。台灣人何其有幸，在酷暑來臨之際，台灣27座火力發電廠，有賴賴功德院長「乾淨的煤」可燒。
當今年二月，核二廠的二號機重啟時，那些高喊「我是人，我反核」學者專家們，通通不是人了；那些高舉「用愛發電」的名媛士紳們，害得全民要一起「用肺換電」了。套句網路笑話「核能發電，如果『出了意外』，會死一堆人；燃煤發電，如果『不出意外』，一堆人會死」。進退維谷、左支右絀，這就是蔡總統最引以為傲的核改政策。
當然，蔡總統必然會說：這不是跳票，這只是善意的延遲給付（2025年兌現）。《紅樓夢》:「機關算盡太聰明，反算了卿卿性命」。蔡總統的改革失敗癥結，恰好與雍正成功的四個原因相反，一言以蔽之就是:眼高手低、師心自用；用人惟親、不論愚庸；製造對立、掀起仇恨；全民均貧、唯獨己富。
亞當史密斯曾言:任何的社會改革發展，都必須站在公平的基礎上，而公平的定義就是不使人民的利益減少；而比公平更高的層次是仁慈，仁慈則是增加人民的利益。
亞氏這一句話，言簡意賅的點出雍正帝與蔡總統改革成敗的關鍵所在。蔡總統如果真有仁慈之心，不會讓高雄雅宴招待會館歇業；不會讓台北六福皇宮年底走入歷史；不會讓軍公教警天天上街頭；更不會讓台灣大學一年沒有校長。
＊作者為奇策盟文宣部主任。曾任陸官講師
