立法院外交及國防委員會今(25)舉行軍人年改修法公聽會。淡江大學整合戰略與科技中心執行長蘇紫雲表示,政府應具「政策責任」,自民國83年起提出10年兵力規劃,陸續推動精實、精進、精萃案,武裝部隊、職業軍人規模縮小,以致(退撫)基金分母縮小,因此政府應負起比較大的道義責任,在(年金)可承受範圍,盡可能補上。
蘇紫雲指出,軍人是合法的武裝組織,擁有強大武力,但被憲法嚴格限制,其政治權利被限縮,無表意自由,亦無法籌組工會,就是所謂的「權槍分離」;因此,軍人無條件接受文人政府指揮,是軍人為何在民主國家有最高榮譽的原因。
學者:軍人是「高風險工作」,卻沒有勞檢、勞保等「第三方監督」
蘇紫雲表示,軍人有意識接受「高風險」工作,一旦進入戰場,面對的是國家級的對手,只有叢林法則,沒有勞檢、勞保等「第三方監督」,其高風險是其他職業無法比擬。
蘇紫雲進一步表示,軍隊具有「金字塔組織」,軍隊至一定年齡汰除是不得已的,國家把軍人的青春用在戰場上,如以他國為例,最起碼給予退役軍人50%退俸的保障,以利在民間尋覓其他工作。
而在就業部分,蘇紫雲指出,武裝部隊就像民間的人力資源、行銷、企劃、物流倉儲等行業,軍官其實就是CEO培訓,從初班就開始領導統御以及決策管理,退役軍人在美國是受歡迎的,畢竟軍官就是在戰場扮演CEO,在高強度、時間壓力下,須做正確決策。
八百壯士:退伍軍人只是要為了尊嚴再戰一次
蘇紫雲說,他不是談要多同情軍人、說軍人有多委屈,而是應還給軍人應有的尊嚴;政府、立法院應在年金規劃上,有最大的容忍度以及公約數,這不只中華民國應如此,而是所有國家都應這樣界定。
反年改團體「八百壯士」代表游錦帆亦不滿表示,軍人被批評成米蟲、既得利益者,變成「千夫所指」,退伍軍人只是要為了尊嚴再戰一次;他批評,軍改無程序正義,面對軍人陳情,政府頻頻跳票,「我們是中華民國栽培的軍人,不是洪水猛獸」,盼理性討論退撫問題,希望政府可以透明決策,讓大家心服口服。
游錦帆質疑,政府依法須負起最終保證責任,新舊法亦然,如今卻說可隨著「財政狀況」可以調整提撥率、降低給付額,「這又是保證責任」,退伍軍人下半生要在風雨飄搖中度過,「我們招誰惹誰?」