徐勉生觀點:馬克宏連任法國總統,恐難有作為

2022-04-29 07:10

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成功連任的法國馬克宏(見圖)未來將面臨更加動盪的歐洲與國際情勢。(資料照,美聯社)

成功連任的法國馬克宏(見圖)未來將面臨更加動盪的歐洲與國際情勢。(資料照,美聯社)

法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)於大選第二輪投票中以58%的得票率獲選連任。馬克宏雖然取得未來5年的執政權,但是將面對國內外的嚴峻挑戰,能否順利克服各項困難,尚待觀察。

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馬克宏勝出的主要原因包括:

第一,成功爭取到綠色年輕選民的支持。為了爭取「年輕綠色」選票,馬克宏在選前最後一個周末,選擇到最具有民主自由象徵意義的東南部大城馬賽舉行盛大造勢活動。馬克宏承諾將讓法國成為第一個停用石油、煤炭和天然氣的綠色大國。馬克宏強調,青年世代非常憂心地球的未來,因此決定強化環保政策,並採取更多行動因應,還準備任命新總理時,賦予「生態規劃」的重責大任。

在德國不久前的大選中,綠黨獲得廣泛的支持,顯示潔淨能源與環境保護已經成為歐洲主流民意之一。馬克宏順應此一趨勢,因此獲得較多選民的認同。

其次,多數選民對馬克宏競選對手極右派的瑪莉勒潘(Marine Le Pen)心存畏懼。勒潘繼承其父所創的「國民聯盟」(前稱「民族陣線」),以反移民、反伊斯蘭為核心政治思維。反對非歐洲國家的移民,特別是來自北非、西非、中東的穆斯林國家。此項政治主張雖然獲得法國社會底層民眾的支持,但是此種排外思維,令社會有識之士深感不安,擔心此種極端主義造成社會對立,甚至產生動亂。

法國總統候選人勒潘(Marine Le Pen)。(美聯社)
法國國民聯盟主席瑪琳勒潘(Marine Le Pen)(資料照,美聯社)

勒潘的極右派立場遭人批評為法西斯,在自由開放的法國社會,此種極端主義難以成為選民的最大公約數。

第三,受惠於極左派候選人的棄保效應。極左派候選人梅蘭雄在第一輪投票中獲得22%的選票。但是因為位居第三,無法參加第二輪投票。梅蘭雄在第一輪選舉後公開呼籲選民在第二輪投票時,千萬不可選擇極右派候選人雷朋。由於梅蘭雄支持者為數可觀,這些選票沒有投向雷朋,使得雷朋無法超越馬克宏。

馬克宏雖然獲選連任,但是未來五年可說是荊棘滿途。首先,法國選民普遍對此次參加決選的兩位候選人感到失望,認為兩位候選人都不是理想的人選。甚多選民拒絕投票或投下廢票,使得此次決選成為法國近年來最不得人心的一次大選。選民的向心力及信任度不足,也增加馬克宏未來施政的困難度。

其次,此次大選極右派與極左派在第一輪選舉中分居第2位及第3位,顯示法國近年極端主義大幅興起。此一現象代表甚多民眾對現狀深感不滿。在此情形下,馬克宏未來的施政,恐將難以左右逢源。

2018年11月,法國爆發「黃背心運動」,引發了法國自1968年5月風暴以來最大規模的社會動盪。此項動亂正是由極端主義者引發。有此前車之鑑,馬克宏在第二任期,必然仍將採取保守策略,避免做出重大變革。

第三,當前國際局勢因為俄烏之戰陷入混亂,經濟秩序大亂,能源及糧食危機隱然若現,通貨膨脹,經濟衰退已無法避免。國際貨幣基金日前宣布,歐元區三月通膨率年增7.5%,漲幅已連四個月創新高。同時將本年全球經濟成長率自4.4%調降為3.6%。在此惡劣的國際環境中,無論馬克宏如何努力,法國也難以獨善其身。

德國前總理梅克爾在任時,與法國攜手並進,使歐盟能夠維持一定的榮景。如今梅克爾退休,繼任者蕭茲初擔重任,難以成為法國的助力。馬克宏在俄烏戰事方興未歇之際連任,要帶領法國以及歐盟度過難關,可說是難上加難。

*作者為退休大使

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