社會分裂反映在選舉當日，巴黎街頭爆發的警民衝突事件。馬克宏了解問題的嚴重性，他在發表勝選感言時說：「我們的許多同胞投票給我，不是為了支持我的想法，而是為了阻止極右翼。我要感謝他們，我知道在未來的幾年，我對他們有責任。」馬克宏宣稱他要當一名「全民總統」。
在外交方面，馬克宏的首要課題是如何落實歐盟的「戰略自主」理念，讓歐洲在國際事務發揮獨立作用。在德國前總理梅克爾（Angela Merkel） 卸任後，馬克宏將成為推動歐盟戰略自主的領頭羊。其實早在第二次世界大戰戰時，法國前總統戴高樂（Charles de Gaulle）就談到，戰後法國外交政策的目標是與東西雙方合作，必要時與其中一方結盟，但不能居於依賴的地位。戴高樂認為美蘇兩強主宰的國際體系缺乏穩定，希望建立一個以法國為首，成為世界第三勢力的新歐洲。
戰略自主必須軍事自主。2022年1月19日，馬克宏在歐洲議會發表演講時說：「歐洲終須在我們自己的大陸上，建立自己的集體安全架構。」俄烏戰爭雖然促使歐洲多國宣布增加軍費，但以歐盟本身擁有的實力，仍無法擺脫對美國防衛的依賴；何況，歐盟內部成員基於本身利益的考量，對於戰略自主仍難以產生共識。
如何處理日益加劇的中美戰略競爭關係，是馬克宏面對的另一項重大外交挑戰。2021年9月15日，美英澳三國領袖宣布組成三方安全聯盟（AUKUS）後，宣布澳洲將向美英購買8艘核動力攻擊潛艦。這項協議意味著，澳洲撕毀與法國先前簽訂，價值660億美元的潛艦採購合約。
法國在盛怒之下，宣布召回駐美大使。法國外長及防長發表聲明指稱，這項舉動證明歐洲增強戰略自主的必要性。在拜登政府官員一再以電話表達對法大力支持，而拜登又承認這一事件的處理方式「十分笨拙」後，雙方的緊張關係才得以緩和。
中共樂見馬克宏領導下的歐盟戰略自主，能促進世界政治體系往多極化的方向發展。馬克宏於2018年1月18日上任後首次訪中，首站即選定中國古絲綢之路的起點西安。一些歐盟國家對中共的「一帶一路」有所疑慮，認為這個計畫隱藏中國想藉此擴大全球影響力的野心。但馬克宏卻希望藉此行與中國全面討論「一帶一路」議題，認為法國應選擇其中適合的項目與中國合作。
另外，馬克宏和梅克爾都是當初達成《中歐全面投資協定》的歐洲兩大推手，這項協定去（2021）年3月因新疆人權議題、雙方相互制裁官員等爭議，受到歐洲議會「冷凍」。法國現為歐盟輪值主席國，中共關注馬克宏連任後能否強勢推動中歐、中法合作關係，進而促使協定早日「解凍」。
俄羅斯因俄烏戰爭國力嚴重受損，戰後美國勢將把更多的注意力轉向印太地區。法國雖非印太戰略對話體系的成員，但馬克宏未來的對中政策，不僅影響歐洲的戰略自主，也會影響美國的印太戰略。
＊作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授，本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
