2021年8月,1架美國空軍運輸機降落東非國家、台灣友邦索馬利蘭的柏培拉機場,當時任務性質並未公開;而美軍非洲司令部司令湯森12日訪問索馬利蘭,也前往柏培拉機場。美軍非洲司令部稱,美軍為因應突發事件、演習準備及調整軍隊駐地,正評估潛在的任務需求地點。美媒則指出,華府考慮讓美軍進駐索馬利蘭,反制中國在「非洲之角」的戰略足跡。
湯森(Stephen Townsend)與美國駐索馬利亞(Somalia)大使安德烈(Larry André Jr.)一起率團訪問索馬利蘭(Somaliland),並與索馬利蘭總統阿布迪(Musa Bihi Abdi)會面。阿布迪之後推文表示,雙方討論深化索馬利蘭和美國的關係及安全合作事宜,強調湯森的到訪是促進雙邊關係的重要一步。
湯森是索馬利蘭1991年脫離索馬利亞獨立以來,到訪的最高層級軍事將領。63歲的湯森2019年接任美軍非洲司令部(AFRICOM)司令。2015年,湯森擔任美國和盟國共同成立的「堅決行動」聯合派遣隊(CJTF-OIR)司令,負責對抗在敘利亞、伊拉克及利比亞的恐怖組織「伊斯蘭國」(IS)勢力。
The President of the Republic of Somaliland @musebiihi received General Stephen Townsend, Commander of U.S Africa Command(AFRICOM), US Ambassador Larry Andre and other U.S. officials in Hargeisa. Somaliland-US partnership and security cooperation were among the topics discussed. pic.twitter.com/d32pS8P0Pj
— MFA Somaliland (@somalilandmfa) May 12, 2022
湯森到訪是阿布迪訪美成果
阿布迪3月率團訪問美國,期間與美國國務院非洲事務助卿莫利菲(Molly Phee)、美國國防部主管國際安全事務的首席副助理部長格登伯格(Ilan Goldenberg),以及美軍非洲司令部主管軍民交流事務的副司令楊格(Andrew Young)會談。
索馬利蘭駐美代表歌德(Bashir Goth)告訴《索馬利蘭紀事報》(Somaliland Chronicle):「這是阿布迪總統歷史性訪美行程的直接成果,也是索馬利蘭和美國雙方所願,在雙方有共同利益的領域,把合作提升至最大可能性。」美國聯邦參議院外交委員會副主席里施(Jim Risch)也樂見湯森的訪問。
I am glad to see @USAfricaCommand's General Townsend & @US2SOMALIA's Ambassador Andre meet with Somaliland's President @musebiihi and senior leadership today. My Somaliland Partnership Act calls for the U.S. to identify ways to build a stronger relationship with #Somaliland.
— Senate Foreign Relations Committee Ranking Member (@SenateForeign) May 12, 2022
里施12日推文稱,很高興看到湯森及安德烈與阿布迪會面,「我的《索馬利蘭夥伴法》(Somaliland Partnership Act)要求美國政府尋找和索馬利蘭建立強健關係的方法」。阿布迪訪美期間,里施和2位同僚范霍倫(Chris Van Hollen)、朗茲(Mike Rounds)共同提出該法案。
美國不斷重申「一索」政策
美國政治網媒《POLITICO》12日指出,湯森此行顯示美國政府認真考慮索馬利蘭開放讓美軍進駐,反制中國在非洲之角(Horn of Africa)的戰略足跡,並稱索馬利蘭高階官員過去半年期間訪問美國,換來美國對索馬利蘭有興趣的好成果。不過美軍司令部和美國駐索馬利亞大使館推文,卻引發議論。