在兩岸軍事安全窗口的辯論中,2027是特有意義的數字,源自共軍建軍百年的紀念日與共軍軍事現代化成果的交卷日。美軍前印太司令戴維森(Philip Davidson)去年三月在參議院軍事委員會工作報告中,預言臺海潛在衝突時程可能在「未來六年」,算起來即2027。無獨有偶,前參謀總長黃曙光也稱2027中共將同時擁有三艘航艦,為可能的犯臺時間點。美臺退將相繼背書,讓2027攻臺論甚囂塵上。
2027建軍百年目標源自中共第19屆五中全會,《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》指出「確保2027年實現建軍百年奮鬥目標」。在建黨百年與建政百年後,建軍百年成為黨的第三個一百年,但當中並未提出具體內容,僅稱要實現軍隊現代化,這與「三步走」期程大約一致。在北京的強國大敘事中「強國必先強軍」,建軍百年指標意義不僅涉及國防能力提升,更含長遠的國家主權、經濟、利益的追求,鑲嵌進兩岸統合、美中結構對抗、世界格局東昇西降等脈絡。建軍百年不能只從軍事觀點著眼。
根據中共國防部的說法,建軍百年目標能從四個方面理解:「加快機械化、資訊化、智慧化融合發展」、「加快軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化」、「要求堅持質量第一、效益優先」、「促進國防實力和經濟實力同步提升」。包含機械、資訊、智能等方面的發展,而軍事現代化為總體目標,要趕上並與國家發展現代化相協調,後者反過來扶植軍事現代化,成為一辯證關係。
「軍強」是「強國、國安」的先決條件,也難免2027建軍百年引多方遐想。雖然建軍百年解放臺灣來慶祝的說法相當吸引人,但中共並未明言將2027與臺灣掛鉤,另共軍早已把「美國介入」考慮進臺海可能的戰事想定中,而據中共官方說法,2027為軍隊現代化成果的驗收而非運作成熟,共軍在甫「軍隊現代化邁出重大步伐」時,是否就將一腳跨越臺灣海峽,讓1979年以來未有實戰經驗的部隊執行可能是二十一世紀最大規模跨海攻擊與入侵行動?讓該年才服役、未累積足夠演訓經驗的第三艘航母投入作戰?甚至直接對決擁有科技、全球部署、聯盟都具有優勢的美國人?似乎過於勉強,可能性不大。
雖有退將為2027攻臺背書,且用解放臺灣來慶祝建軍百年的說法也相當吸引人,但實務上仍有討論空間。而更可信的說法是美國防部發布之中國軍力報告認為的,2027軍事現代化目標在於「與美對抗」且「以武促統」。如真有所謂攻臺時程,2035將更值得辯論,2027僅是強軍「交卷期」。