本周四,中國外交部部長王毅帶領一個由20人組成的代表團抵達索羅門群島,開啟了對南太平洋8國的訪問之旅。與此同時,澳大利亞新上任的外長黃英賢火速訪問斐濟。《澳大利亞人報》指出,黃英賢「開始了一場太平洋閃電戰,以對抗中國爭取澳大利亞傳統伙伴的努力」。
兩天前,中國外交部對外通報稱,中國外交部部長王毅將於5月26日至6月4日應邀對索羅門群島、吉里巴斯、薩摩亞、斐濟、東加、萬那杜、巴布亞紐幾內亞、東帝汶等八國進行正式訪問,對密克羅尼西亞聯邦進行「雲訪問」,同庫克群島總理兼外長、紐埃總理兼外長舉行視訊會議,並在斐濟主持召開第二次中國—太平洋島國外長會。
王毅此次對太平洋島國的馬拉松式的出訪受到坎培拉和華盛頓的密切關注。
澳大利亞新就任的總理艾班尼斯(Anthony Albanese)在接受澳大利亞廣播公司采訪時說:「我們需要對此作出回應,中國正在尋求增加其對太平洋地區的影響力。二戰以來,澳大利亞一直是這個地區的首選安全伙伴。」
上個月中國與索羅門群島簽署了一項安全協議。澳大利亞、紐西蘭和美國均表達了擔憂,因為洩露條款顯示,它將允許中國軍艦在索羅門群島停靠。還有說法稱,索羅門允許中國在該國建立軍事基地。但是索羅門群島和中國官方均表示沒有建立軍事基地的計劃。
中國外交部發言人汪文斌4月在例行記者會上概述協議涉及領域時說,中索兩國將在「維護社會秩序、保護人民生命和財產安全、人道主義援助、自然災害應對等領域開展合作」,並致力於「幫助所方加強維護本國安全的能力建設」。
美聯社掌握的一份文件草案顯示,中國外長王毅希望在訪問期間與10個太平洋小國達成一份協議。這項內容廣泛的協議涵蓋了從安全到漁業的所有內容。太平洋地區一位領導人認為這是北京試圖奪取對該地區的控制權。
《澳大利亞人報》引述澳大利亞戰略政策研究所國家安全項目主任舒布里奇(Michael Shoebridge)的批評意見說,中國-太平洋協議草案是中國「提供給南太平洋人民的一個烏托邦式的未來」。他說,這一協議「由看似免費且不透明的優惠貸款支持」,具有一種「澳大利亞經審計的投資和援助支出」不具備的「吸引力」。
中國外長王毅前往索羅門群島進行訪問的同一天,澳大利亞新上任的外長黃英賢(Penny Wong)火速訪問斐濟。這也是黃英賢上任以來第一次訪問太平洋島國。再次之前她剛剛參加了在日本舉行的由美澳印日四國共同參與的「四方安全對話」(QUAD)。
據路透報導,黃英賢在位於斐濟蘇瓦的太平洋島嶼論壇秘書處發表演講時說,擁有50年歷史的區域論壇是「太平洋區域主義的核心」,而澳大利亞是該論壇的成員之一。她說,澳大利亞新組閣的工黨政府將為太平洋國家氣候保護所需的基建提供更多資金,為這些國家的公民移民澳大利亞、在澳大利亞工作提供更廣泛的途徑。
她說:「氣候議題、新冠疫情和戰略競賽正在以新的方式向我們提出挑戰。……澳大利亞作為(太平洋國家的)伙伴,不會提出附加條件,也不會給伙伴國強加不可持續的財政負擔。」黃英賢在演講中並沒有直接提到中國。但是中國在太平洋地區積極提供貸款的做法受到大量批評。
斐濟總理巴依尼馬拉馬將於本周五(5月27日)會見澳大利亞外長黃英賢,下周一將與中國外長王毅舉行會晤。
巴依尼馬拉馬在推特上寫道:「有人向我詢問斐濟的議事日程。在所有會議上,我們的人民、我們所生活的星球以及對國家法的尊重是最為重要的(議題)。」
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