美國主導的印太經濟架構(IPEF),首輪名單包括日本、韓國與印度等13國,但未包含台灣。對此,資深媒體人陳文茜於節目《文茜的世界周報》中分析,儘管IPEF欠缺關稅下調、市場開放的基礎,不能讓各國間彼此有更好的自由貿易,但IPEF給亞太國家的感覺卻是非參加不可,因為非聽美國的話不可,而IPEF也是美國為了抗衡中國不得已提出的。
陳文茜表示,儘管美國仍持續加大對烏克蘭的軍事援助,但美國總統拜登(Joe Biden)已經沒有把海外重心放在俄羅斯,並在日本宣布成立新的經濟框架IPEF,但日媒《日經新聞》評論認為,IPEF欠缺關稅下調、市場開放的基礎,因為美國政府仍然持慎重態度保護國內市場,不下調關稅開放印太國家進入,可見IPEF是因為不得已為了對抗中國,以及取代跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)而提出的。
陳文茜:美國圍堵中國分3部分,第1是IPEF,第2是AUKUS、QUAD,第3是科技領域
陳文茜分析,美國圍堵中國分為3個部分,第1是經濟框架IPEF,第2是軍事聯盟澳英美三方安全夥伴(AUKUS)以及四方安全對話(QUAD),第3是科技領域,而拜登和美國國務卿布林肯(Antony Blinken)近期都分別提出上任16個月以來,最重要的對中策略演說,內容包括美國的國際焦點是美中關係,美國將依靠聯盟在貿易及投資中抗衡中國,並在經濟、外交、軍事、科技等方面用實力圍堵中國。
陳文茜指出,布林肯提到,為維護現有的國際秩序,與中國競爭是必要的,不尋求改變中國的政治制度,不尋求衝突及新冷戰,可見美國畫出紅線,而外媒分析則認為,IPEF劍指中國,但IPEF未包括調整關稅、清除市場准入等廣泛措施,所以效果不大,儘管印度與日本等13個國家都表態加入IPEF,但日本及部分東協國家認為,IPEF與CPTPP應共存,美國應重返CPTPP,因為IPEF太空泛。
陳文茜提到,中俄在QUAD峰會期間進行聯合空中戰略巡航、拜登剛離開亞洲後,北韓隨即進行今年第17次飛彈試射,而北韓的導彈試射被認為在中、俄、北韓的聯盟中,北韓扮演了很好的角色,因為中國面對美國圍堵,有時未必會自己出手,北韓被制裁的所有物資,中國都可以提供,整體而言,美國圍堵有外交聯盟,中國則有一定的策略,而雙方要如何避免政治、軍事的衝突都是越來越大的考驗。
陳文茜:美國讓大家對於美國對台政策「霧煞煞」
陳文茜表示,在拜登出訪亞洲以及宣布成立IPEF的時刻,台灣成為非常重要的核心角色,台灣圍堵中國的角色逐漸浮上檯面。對於拜登在日本宣稱,若中國武力犯台,美國會軍事干預。陳文茜強調,美國在1979與中華人民共和國建交後,沒有1個總統說過這樣的話,而拜登是第3次明確表示,白宮也第3次澄清說是拜登口誤,但《紐約時報》及各方分析都認為,拜登並非口誤而是常態,因為這是1種故意模糊,「也就是我讓你生氣,然後我還是回到一中政策。」
陳文茜指出,拜登說出美國會軍事干預中國武力犯台前後,美國政府有許多不一樣的言論,包含IPEF未納入台灣、美國向台灣購買晶片太不安全,因為中共遲早會占領台灣、美國堅持一中政策不支持台獨等,讓大家對於美國對台政策「霧煞煞」,但其實拜登對台政策看似沒有改變,不過在必要時仍可以軍事干預,也就是創造美國需要的模糊空間,「拜登每次講錯話,再由白宮澄清,從來都不是因為拜登老了、失智了或口誤,而是刻意的老謀深算的操作。」
陳文茜:亞洲人把工作從美國偷走的概念,已深入美國人心中
陳文茜提到,儘管IPEF沒有調整關稅,讓各國間彼此有更好的自由貿易,但IPEF給亞太國家的感覺卻是非參加不可,因為非聽美國的話不可,雖然拜登上台好像是改朝換代,但美國反對自由貿易、零關稅進入美國市場,以及亞洲人把工作從美國偷走的概念,其實已經深入美國人的心中。