「在《國家安全戰略》中有3個要點,分別是作戰、整合威懾、建立持久優勢」,美國陸軍部長沃姆斯5月31日參加智庫「大西洋理事會」活動時直言,美國透過作戰及整合威懾能力,希望中國國家主席習近平及解放軍將領能醒來,不要試圖用武力統一台灣。
大西洋理事會(Atlantic Council)5月31日舉行討論會,請沃姆斯(Christine Wormuth)談美國陸軍在《國家安全戰略》中的要務,以及給予烏克蘭的協助。她表示,作戰(campaigning)的目的是強化威懾能力,而美國在2020財政年度中,已在歐洲投入24億美元,推動歐洲威懾倡議。
至於在印太地區部分,沃姆斯說,美國在2023財政年度中,也投入數百萬美元,執行太平洋威懾倡議。她強調,要進行軍事現代化,就要有足夠的投資,打造需要的持久系統,而美國計畫製造新型坦克、長程精準火力系統、研發2種直升機汰換「黑鷹」及取代「奇歐瓦」(Kiowa)偵查直升機的能力。
提供不讓局勢升溫的軍援
沃姆斯提到,在2023財政年度中,美國陸軍會提交長程極音速武器(LRHW)、精準打擊飛彈(PrSM)、中程攻艦系統和增程火砲(ERCA)。她指出,近期簽訂的「標槍」(Javelins)及「刺針」(Stingers)生產合約相當重要,不僅能補足彈藥庫,也確保美國可以持續提供烏克蘭援助。
美國陸軍5月27日與雷神科技公司(Raytheon Technologies)達成6億2460萬美元合約,生產刺針飛彈。標槍飛彈部分,分別於5月6、12日與雷神和洛克希德馬丁公司(Lockheed Martin)簽訂2億3790萬美元、7140萬美元合約。另外,美國已提供約1400枚刺針飛彈和5500枚標槍飛彈給烏克蘭。
「美國的立場是想提供烏克蘭所有可給予的協助,但不能使局勢升高至超出一定範圍,講白了,就是走向可怕的情況」,沃姆斯強調,「我們(美國)不能讓戰事升溫」。她亦稱,提供烏克蘭武器也讓美國有機會補充彈藥庫,「這讓我們能買新系統,且不是還用相同型號,而是新型號取代舊型號」。
整合威懾讓中國別攻台
沃姆斯也說,當俄羅斯2月入侵烏克蘭時,美國派出第10特別部隊小組執行聯盟計畫,讓20國協調資訊,而此聯盟協調運送武器及裝備至烏克蘭。此外,她表示,可從俄羅斯軍隊的失敗中得知,領導者的培訓和紀律的重要性,並稱美國有士官(NCO)培訓,這是美國與俄羅斯的一大差別。
沃姆斯直言,後勤和安全溝通也是烏克蘭戰爭中面對的挑戰,並提到現在的軍人隨身攜帶手機使用,因此防止訊號讓身分識破是未來要面對的課題。她也提到,烏克蘭戰爭也顯示無人機的突起,以及維持產業基地的重要性,並透露美國正在研發無人化的機器戰車,還有能整合不同來源的武器數據資料系統。
被問及為何是陸軍在和印太地區國家互動,沃姆斯說,這是因該區域國家主要以陸軍為主,而美國陸軍能把長程飛彈系統帶至此地區,且未來在印太區域發生的任何衝突,都會需要聯軍應對。對於中國可能進犯台灣,她強調,相信習近平和軍方將領都在看俄羅斯面臨的挑戰。
沃姆斯稱,藉由作戰及整合威懾能力,希望中國能清醒,不要試圖武力統一台灣。她坦言,中國與俄羅斯的關係令人有所顧慮,但認為他們的夥伴關係終究有限制,因為中國把俄羅斯當成次要夥伴,這不是俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)想要的,「且中國看到俄羅斯現在的表現,相信中國內心也會有疑問」。