5月23日，美國總統拜登與日本首相岸田文雄舉行高峰會談，拜登表示「若中國武力侵台，美國願意以武力保衛台灣」，拜登還說「中國軍機靠近台灣是在台海玩火」。這是歷史的一刻，美國總統第一次說出美國會以武力保衛台灣，這個說法也被布林肯、國務院、白宮相關官員所肯認。其實這並不是突然出現的驚喜，而是多年累積加上時勢所趨。
從「台灣有事等於日本有事」說起
俄烏戰爭爆發以來，獨裁國家的威脅更被民主國家重視。尤其是北韓的核威脅與中國的擴張型民族主義。3月24日，日本前首相安倍晉三與蔡英文總統透過視訊對談，提到「台灣有事」等於「日本有事」及「日美同盟有事」，並強調印太海洋絕不允許武力片面改變現狀。
5月19號，拜登展開上任後的第一次亞洲之旅。第一站來到韓國，與新任韓國總統尹錫悅共同強調「美韓同盟」堅不可摧，為美韓安保注入強心針；接著抵達東京，5月23日，拜登說出「若中國武力侵台，美國願意以武力保衛台灣」，並宣布支持日本成為聯合國常任理事國，5月24日，美、日、澳、印「四方安全對話」（Quad）領導人共同聲明，強烈反對（中國）企圖改變現狀和導致局勢更加緊張的脅迫、挑釁或單邊行動！
日本首相岸田文雄說，俄羅斯入侵烏克蘭直接挑戰了聯合國憲章裡的原則，我們決不能讓同樣的事情在印度-太平洋地區發生。聯合聲明的背後，直指中國近年來在台海、東海、南海的擴張行為，日本為了保障自己的海上生命線，與台灣政府站在一起，甚至說服了美國政府加入台海戰略的行列。日本政府需要美國的承諾，而美國需要展現維護世界秩序的態度，才能說服盟友們繼續緊跟美國的腳步！
多年前，日本前首相安倍晉三開始倡議《亞洲民主安全之鑽》，鑽石的四方分別是日本、美國、印度、澳洲，希望組成印太聯盟圍堵中國威脅。台灣恰好就在四國的中間，身處直面中國威脅的第一線。這個構想後來發展成「四方安全對話」（Quad），Quad的最新動向是用「取締非法捕魚」名義，實則處理中國海上民兵議題，名為Quad的中國包圍網初見成效。未來Quad會不會有更多的情報共享甚至聯合軍事行動？印太小北約的發展狀況值得台灣關注。
2021年底，安倍晉三進一步倡議「台灣有事等於日本有事」，由安倍晉三一手擘畫的台日生命線形成之時，日本政府也派遣「首長級官員」前往美國政府遊說，諸如前防衛大臣小野寺五典與前外交副大臣佐藤正久，他們拜會美國政府時便呼籲，美國應該就台海衝突加速協調，也期盼美國「放棄對台灣的戰略模糊政策」。
俄烏戰爭的刺激下，台灣政府、台灣立法院這幾年對日友好、對美友好的成果，逐漸出現在檯面上。如果當初選的是親中總統，日本和美國會信任台灣嗎？別忘了，多年前安倍晉三訪問台灣時，他是怎麼被當時的執政黨糟蹋。而中國政府聽到「台灣有事等於日本有事」是怎麼反應的呢？他們大聲駁斥「台灣是中國的事，日方的手不要伸得太長」。親中政黨能夠抵抗來自中國的壓力嗎？過去二十年的歷史已告訴我們答案。
為了對應新時局，美國改變了基於美日安保和對台防禦承諾的解釋，也就是美國政府挪移了自己的「戰略模糊」。美國願以武力保台的背後，新增了獨特的內涵，「台灣有事等於日本有事」、「日本有事等於美國有事」，在兩大前提之下「台美日戰略清晰」正逐漸形成。
＊作者為行政院政務顧問。
