中共外長王毅6月4日結束南太8國的訪問行程。這是繼今年4月，中國大陸和索羅門群島簽署一份安全協議後，中共再度對南太島國發動的外交攻勢。
王毅自5月26日至6月4日應邀對索羅門群島、吉里巴斯、薩摩亞、斐濟、東加、萬那杜、巴布亞紐幾內亞、東帝汶等8國進行正式訪問，另對密克羅尼西亞聯邦進行「雲訪問」，同科克群島總理兼外長、紐埃總理兼外長舉行視訊會談，並在斐濟主持第2次「中國—太平洋島國外長會議」。
中共這一連串的活動，有特定的意涵。第一，美國發起印太戰略，試圖聯合日本、韓國、東協及印度，對中共形成包圍之勢。中共於是在南太發動外交攻勢，在太平洋第2島鏈創造影響力，力圖「反包圍」。
第二，美中抗爭愈來愈烈，已經從雙邊對抗，延伸至國際場域。以本年台灣參與世界衛生大會案為例，美國在背後策動支持台灣的力道愈發強勁，使中共備感壓力。中共在非洲、亞西已有堅強的助力，需要進一步爭取南太國家在國際場域成為中共的後盾。
中共的行為引起澳洲高度警覺與不安。因為澳洲一向將南太視為勢力範圍，把南太地區當作澳洲安全的屏障。深恐中共勢力深入南太後，會對澳洲安全構成威脅，因此極力反制。
澳洲新任外長黃英賢在王毅啟程之際立刻往訪南太諸國，並搶在王毅之前訪問斐濟，獲得斐濟同意加入美國拜登總統日前正式啟動的「印太經濟架構」，成為首個參與該機制的太平洋島國。黃英賢又緊跟王毅之後往訪薩摩亞及東加。較勁意味不言而喻。
黃英賢表示，澳洲會是南太國家可信賴夥伴。澳洲決定加強與南太國家合作，彌補在對抗氣候變遷上消失的十年，且新政府已列出一系列政策，包括更強健的對抗氣候變遷行動，並改善勞工制度。黃英賢5月26日並在太平洋島國論壇（PIF）秘書處的致詞中強調，澳洲不是「開出附帶條件的夥伴」，也不會強加「不延續的經濟負擔」。
黃英賢的發言頗有針對性。南太島國最為關切的是氣候變遷議題。因為深恐氣候變遷導致海平面上升，將侵蝕島國陸地面積，甚至淹沒若干小島。然而澳洲過去提供南太島國甚多援助，卻忽略氣候變遷議題。
另一方面，澳洲向南太國家提供援助，常以高高在上的姿態對待受援國。雖然提供援助，但往往附帶諸多條件，令受援國感覺沒有得到應有的尊重。黃英賢前述言論，正是試圖改變南太國家對澳洲的負面印象。
王毅此行原本規劃與南太10國簽署一份全面安全與經濟協議。但由於密克羅尼西亞聯邦以及薩摩亞對此項協議若干面向有疑義，各方並未達成共識。可算是王毅此行的一項挫敗。然而此一挫敗並不會使中共退縮。因為王毅此行仍然與南太國家分別簽署了涉及15個領域的52項雙邊合作協議。
我國在南太還有4個邦交國。中共加強南太外交活動，可以逐步擴大影響力，進一步壓縮我國在南太的活動空間，甚至削弱我對邦交國的影響力，藉機奪我邦交國。澳洲及美國反制中共在南太的活動，當有助於我國鞏固邦交國。但是南太島國也有自身國家利益考量，索羅門群島就不顧美澳的勸阻，仍然倒向中共。所以我政府對中共向南太發動的攻勢，不可掉以輕心。
陸澳較勁方興未艾，未來發展以及對我邦交國的影響，均值得密切關注。
＊作者為退休大使
