古舉倫:北京立場變化值得警惕
何天睦說,對於台灣海峽的法理地位,北京過去的說法是該海域屬於其專屬經濟區的一部分。這種說法尚有一定法律基礎。他說:「國際法賦予軍用船隻在專屬經濟區內『無害通過』的權利,而這正是美國海軍一直在做的。因此,國際法中沒有任何規定限制美國海軍通過台灣海峽。」
霍夫斯特拉大學(Hofstra University) 法律教授古舉倫(Julian Ku)對美國之音表示,中國聲稱台灣海峽不屬於國際水域是重大的立場轉變。
他說:「根據中國簽署的《聯合國海洋法公約》,中國必須將其對領海的主張限制在距海岸線12海里的範圍內。出於這個原因,即使把台灣算作中國的一部分,台灣海峽的大部分地區也對所有船隻開放,無論是商船還是軍艦。中國長期以來一直接受這一直接了當的國際法規則,因此中國政府的任何其他言論都嚴重背離了自己過去的做法和具有約束力的國際法。」
蘭德公司國際防務高級研究員何天睦認為,北京對台海法理地位的新說法意在逐步改變現狀,從而阻撓包括美國在內的外國軍用艦船進入台灣海峽。他主張,美國應堅持自己對台海地位的立場,不做任何退讓。
他說:「中國的意圖也許是試圖逐步改變現狀,使之有利於自己。如果美國開始接受中國的論點,即整個台灣海峽是中國的『領海』,那麼中國就可以開始要求獲得領海的權利,其中包括限制外國軍艦的存在。因此,美國政府必須堅持其目前的立場,拒絕中國的不合理要求。」
組建多國船隊穿行台海
美國外交政策委員會(American Foreign Policy Council) 印太事務研究員邁克爾·索博利克(Michael Sobolik) 對美國之音表示,美國應聯合盟友繼續並強化在台灣海峽的航行自由行動。
他說:「台灣海峽是國際水域,並將繼續如此,只要美國仍然是這麼認為的。美國海軍應繼續進行航行自由演習,並應盡可能與合作夥伴和盟友一起進行。」
美國保守派新聞網站《華盛頓檢查者報》(Washington Examiner) 外交和安全專欄作家湯姆·羅根(Tom Rogan) 表示,美國應旗幟鮮明地反對中國的主張,並聯合印太地區盟友,組建一支由多國海軍組成的艦隊穿行台灣海峽,以彰顯台灣海峽的絕大部分水域是由國際法管轄的。
他在該報發表的專欄文章中寫道,「美國應該要求澳大利亞、英國、日本、法國和印度—以及任何其他可能同意的國家—參與穿越台灣海峽的行動。即使只有幾個國家加入美國海軍,船隊的多邊性質將提醒中國,它的立場被世界上大多數國家拒絕。一個多邊的船隊也會減輕解放軍對其進行騷擾的風險,迫使中國在激起國際社會怒火和接受船隊通行之間做出選擇。