油價飆升危機》拜登呼籲石油業「增產報國」,但為何美國煉油廠不為所動,甚至陸續關閉?

2022-06-21 18:00

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石油業拒絕響應拜登「增產報國」號召

拜登本周向美國石油鉅子致函,在信中譴責他們榨取「有史以來最高的淨利率」,「在戰爭時期,煉油廠利潤率遠高於正常水平,(價格負擔)直接轉嫁給美國家庭是不可接受的。」拜登警告說,如果這些公司不降低油價,「政府準備採取任何合理和適當的聯邦政府工具及緊急權力,在短時間內提高煉油產能和產量,以確保全國每個地區得到適當供給。」

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白宮發言人尚皮耶(Karine Jean-Pierre)指出,拜登稱石油公司應盡增產「愛國義務」,「我們呼籲他們做對的事,在這件事情上做到愛國」。然而石油公司不為所動,就算現在每加工1桶石油的利潤率從一年前的1至2美元躍升至18美元,投資者也很難樂觀看待,他們擔心高獲利只是暫時,政府優先推動綠能、公眾和企業對氣候變遷的關注,證明美國加工石油業已是夕陽產業。

而且建造和升級龐大的提煉加工設施要價不斐,完工還可能會需要十年以上時間,即使是化石燃料領域的龍頭企業也會因此面臨沉重財務壓力,況且在投資獲得回報之前,煉油業的利潤可能就下滑了。

2022年烏克蘭戰爭導致全球油價高漲,推升通貨膨脹,這是美國德州的輸油管。(美聯社)
2022年烏克蘭戰爭導致全球油價高漲,推升通貨膨脹,這是美國德州的輸油管。(美聯社)

「我認為你們不會再看到這個國家建造新的煉油廠,我們上一次建新廠都已經是50年前。」雪佛龍執行長沃斯(Michael Wirth)本月接受《華郵》採訪時斷言,「在一個試圖減少化石燃料產品需求的國家與政策環境中,你不可能找到有公司願意為此投入成千上百億美元。」美國最「新」的大型煉油廠於1977年投產,是馬拉松石油(Marathon Oil)建造的,自其開業以來,有一半以上的美國煉油廠已經關閉。

雖然拜登政府表示,石油巨頭操縱市場價格是燃料短缺的原因,但這些公司其實並沒有壟斷生產。石油化學業者「利安德巴塞爾公司」(LyondellBasell)打算出售每日可提煉26萬多桶石油的大型煉油廠,卻找不到買家。石油業研究機構ClearView Energy Partners董事總經理魯索(Jacques Rousseau)表示:「如果有人相信這生意的未來一片光明,那麼他們該買下這資產。」

由於沒有買家,利安德巴塞爾計劃最晚明年底關閉在墨西哥灣沿岸的煉油廠。該公司聲明稱,退出煉油事業「在戰略和財務方面是最佳的前進道路」。休士頓大學能源經濟學家赫斯(Ed Hirs)分析,維修成本是問題核心,「老舊工廠需要更換鋼材,檢修設備,可能需要新的泵。光是設備更新就可能需要花3年時間,屆時電動汽車可能已經占汽車市場的20%。」

白宮將不得不採取極端措施,迫使石油公司增加產量。根據ClearView,拜登可能會動用緊急權限來限制精煉汽柴油出口,或迫使公司重啟閒置的煉油廠。

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