歐美軍事同盟北大西洋公約組織29日、30日將在西班牙首都馬德里召開高峰會。北約秘書長史托騰柏格27日率先預告,北約預計將快速反應部隊的人數從目前的4萬人擴充至30萬人,以應對「戰略競爭時代」的需要。與此同時,北約也首次把「對抗中國崛起」寫入組織指導原則。
由歐洲及美國30個國家組成的北約(NATO),29日、30日將在西班牙首都馬德里召開高峰會,並針對烏克蘭局勢和新版的「戰略概念」(Strategic Concept)進行討論。日本、韓國、澳洲、紐西蘭的領導人也將首次受邀出席。
快速反應部隊將增兵至30萬人
北約秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)27日率先透露,北約預計把波羅的海國家及其他東歐5個前線國家的駐軍人數增加為3千至5千人,並將快速反應部隊整體人數擴增至30萬人(約為現有人數的8倍),以因應俄烏局勢。他表示,這將是「冷戰結束以來北約集體防衛與威懾政策的最大改革之一」。
史托騰柏格也指出,北約將同意向基輔當局提供「一系列強大且全面的援助」,包括保密通訊系統、反無人機系統及燃料。此外,北約也將協助烏克蘭更新武器裝備,從其目前使用的蘇聯時期武器系統,轉移至北約現代化的武器設備。
根據英國《衛報》(The Guardian)報導,北約目前在東歐8個國家派有駐軍,包含波羅的海三小國(立陶宛、愛沙尼亞、拉脫維亞)、波蘭、保加利亞、匈牙利、羅馬尼亞以及斯洛伐克。對次,德國日前表示將增派兵力協防立陶宛,而英國國防大臣華勒斯(Ben Wallace)2周前也透露,英國正在考慮增派數百名官兵保衛愛沙尼亞。
「對抗中國崛起」首次被列入指導原則
根據報導,北約目前的「戰略概念」是在2010年制定完成,當時北約還有意與俄羅斯建立戰略夥伴關係,不過俄烏戰爭已徹底粉碎這個希望,迫使北約盡速擬定新版的「戰略概念」,以應付當前的國際秩序。
對此,史托騰柏格直言,由於俄羅斯早已遠離北約多年來建立的夥伴關係和對話模式,北約將明確地把它列為「對北約的安全、價值觀及以規則為基礎的國際秩序最直接的威脅」。除此之外,北約也首次將「對抗中國崛起」寫入組織指導原則。
芬蘭、瑞典入盟北約仍有待商榷
至於北歐中立國芬蘭和瑞典何時能入盟北約,史托騰柏格坦言,他們目前無法給出任何承諾,因為土耳其至今仍反對兩國入盟。不過,他說土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdoğan)將在北約峰會上,與瑞典總理安德森(Magdalena Andersson)和芬蘭總統尼尼斯托(Sauli Niinistö)會面、商討相關事宜。
芬蘭和瑞典於5月中旬向北約提交入盟申請時,土耳其趁機要求要芬蘭、瑞典停止支持庫德族政治組織及解除對土耳其軍售禁令,作為加入條件。土耳其外交部長恰武什奧盧(Mevlüt Çavuşoğlu)當時特別點名瑞典稱,土耳其的庫德工人黨(PKK)被美國、歐盟視為「恐怖組織」,瑞典卻讓他們前往斯德哥爾摩參加會議。對此,安德森27日強調,瑞典譴責「一切形式的恐怖主義」,且庫德工人黨早已被瑞典列為恐怖組織。