What does French President Macron’s proposed ‘European Political Community’ entail? https://t.co/Lx3wgeJigv pic.twitter.com/9Dq4aslboE
— FRANCE 24 (@FRANCE24) June 23, 2022
烏克蘭不買單、英德保持觀望
然而,各國對於馬克宏的提議也抱持不同看法。烏克蘭外交部長庫列巴(Dmytro Kuleba)強調,基輔當局不接受任何不符合歐盟成員國資格的提議,也擔心EPC會成為歐盟將烏克蘭拒於門外的藉口,並稱這是一種「歧視性」的作法。北馬其頓總理科瓦切夫斯基(Dimitar Kovacevski)23日讚賞馬克宏的提議,但也稱EPC不應也不能替代歐盟正式成員國的身分。
英國首相強森(Borris Johnson)的態度則相對模糊,他僅在26日的七國集團(G7)峰會上對EPC表達「極大的熱情」。英國外相特拉斯(Liz Truss)先前也告訴義大利《晚郵報》(Corriere della Sera),她偏好在既有框架下繼續運作事務,如:G7或北約(NATO)。
德國總理蕭爾茨(Olaf Scholz)提醒,EPC雖然立意良善,但不應影響北馬其頓、阿爾巴尼亞及塞爾維亞等國申請入盟的進程。事實上,柏林長期對馬克宏提出的「歐洲一體化」宏願抱持懷疑態度。馬克宏2017年高喊歐洲「戰略自主」(strategic autonomy)願景時,前德國總理梅克爾(Angela Merkel)則表示興趣缺缺。
恐淪為「譁眾取寵」的平台
France24強調,法國政府慣於提出看似宏大的抽象概念,但歐洲各國往往以沉默或禮貌性附和來回應。1989年柏林圍牆倒塌後,時任法國總統密特朗(François Mitterrand)在既有的「歐洲共同體」(European Community)架構之外,提出「歐洲邦聯」(European Confederation)的構想,期望促進歐洲團結,且受到當時的歐盟執委會主席狄洛(Jacques Delors)支持。不過由於法國以外的國家對此表示意興闌珊,該提議最終仍不了了之。
英國肯特大學(University of Kent)歐洲政治及國際關係教授惠特曼(Richard Whitman)推測,馬克宏恐怕將落入與密特朗相同的窘境,因為歐洲議會基本上已經拒絕了他的想法,認為EPC不應削弱歐盟及其擴張進程。
英國奇切斯特大學(University of Chichester)法國政治研究教授史密斯(Andrew Smith)表示,馬克宏的想法對其他歐洲國家來說,似乎不如想像中的有吸引力,反倒被認為缺乏具體目標,「人們擔心EPC恐將成為部分政治人物譁眾取寵的平台,特別是那些因等待入盟程序過久而深感挫敗的歐盟候選國。」