美國軍方對裴洛西出訪有何顧慮? 學者建議延至年底再訪問台灣

2022-07-23 14:10

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共和黨國會議員挺訪台

4月才訪台的南卡羅來納州聯邦參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)22日也推文說,希望裴洛西維持訪台行程,「向我們的台灣民主盟友再次保證美國的持續支持」,並敦促拜登政府回絕任何中國想要打斷此行的企圖。他亦稱,關閉台灣空域形同對美國的戰爭行為,美國應堅定對抗中國共產黨霸凌手法的立場。

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美國有線電視新聞網(CNN)22日引述美國官員說法稱,拜登政府擔心中國會在裴洛西訪台前,宣布在台灣上空設立禁航區(no-fly zone),且中國也可能加派戰機侵入台灣ADIZ,促使台灣及美國回應,但沒說會是怎樣的回應方式。CNN表示,闖入ADIZ並未違反國際法,而中國戰機也沒有侵入過台灣領空。

另外,共和黨聯邦眾議員加拉格(Mike Gallagher)20日強調,《台灣旅行法》(Taiwan Travel Act)表明美國各層級官員訪台是美國政策,痛批「(拜登)總統發出不好的訊息,且整個對美國外交政策是軟弱訊息」,直言裴洛西不應退縮,反而要帶領共和黨國會議員也加入的龐大訪團出訪。

美國聯邦參議院共和黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)21日稱,對裴洛西試著安排訪台沒有批評,但更重要的是國會在2022年底前通過國防政策法案,以應對中國對美國國安長期威脅帶來挑戰。美國海軍退役少將蒙哥馬利(Mark Montgomery)直言:「中國應明白,美國保有其認為適合與夥伴對話的方式。」

裴洛西是否訪台 美中台都陷兩難

「(拜登)總統已多次不小心或有意表明,我們承諾要協助台灣抵禦中國不適當行為」,蒙哥馬利說,「眾院議長親自到訪台灣很有意義」。由於8月1日是中國解放軍建軍紀念日,且中國國家主席習近平和中共退休官員會面的北戴河會議也將登場,加上習近平與拜登將要通話,因此裴洛西這段時間訪問台灣,時機相當敏感。

《日經亞洲》指出,習近平想確保盡快和拜登進行視訊通話的原因之一,就是想向中共黨內高層展現自己與美國維持良好關係,但裴洛西要訪問台灣,將為習近平精心安排的北戴河會議戲碼帶來麻煩,而習近平要採取嚴厲反制措施,會升高緊張局勢

現為美國智庫「布魯金斯研究院」(Brookings Institution)高級研究員的何瑞恩(Ryan Hass)22日推文直言,或許值得考慮改期訪台,因為不論11月的美國期中選舉結果為何,裴洛西的議長任期至2023年1月3日,「她可以議長身分在2022年底訪台,這時間點較不敏感」。

《日經亞洲》也提到,美國智庫「蘭德公司」(RAND Corp.)印太分析師葛羅斯曼(Derek Grossman)認為,裴洛西計畫訪台讓各方陷入難處,因為中國若沒有回應,就會失去其可信度,但裴洛西若取消訪台,像是美國對中國屈服,而台灣對美國的尊重會降低,可是裴洛西照常訪台,則要面對局勢加劇的風險。

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