趙春山觀點:裴洛西給「拜習通話」的考驗

2022-08-02 07:00

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2021年11月15日,美國總統拜登(Joe Biden)和中國國家主席習近平進行視訊會議。(AP)
美國總統拜登(Joe Biden)和中國國家主席習近平五度通話,就碰上裴洛西這個難題。(資料照,AP)



中美雙方都未提拜習通話是否觸及裴洛西訪台問題;但如果過程中對這個可能引發兩國軍事衝突的事件避而不談,卻是令人難以置信。裴洛西原訂今年四月訪台,後因確診新冠肺炎而臨時取消。相信過去三個月,美國與中共不會對她訪台的可能性視若無睹。

實際上,從今年6月以來,中美之間即展開罕見密集的高層對話,其中包括:6月10日,中共國防部長魏鳳和與美國國防部長奧斯汀在新加坡香格里拉對話的場外會談;6月13日,中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪與美國國家安全顧問蘇利文在盧森堡舉行會晤;7月5日,中共副總理劉鶴與美國財政部長葉倫舉行視訊通話;7月7日,中共中央軍委聯合參謀部參謀長李作成與美軍參謀首長聯席會議主席密利(Mark Milley )視訊通話;中共外長王毅7月9日與美國國務卿布林肯在印尼峇里島舉行會談。這一連串的高層互動,其實都圍繞著同一個主線,即「加強接觸對話、減少誤解誤判、妥善管控分歧」。

我認為中美高層互動,尤其是拜習通話,應對裴洛西訪台可能造成的「爆炸性」衝擊,產生若干「稀釋」的作用。美國紐約城市大學政治學教授夏明認為,美中關係表面上高調、敵對,但如果通過首腦會談,內部達成某些諒解,也不會公開高調表現出來。我們不排除拜習通話,有討論到裴洛西訪台事件的危機管控問題。

裴洛西已於7月29日啓程訪問亞洲,此行她將造訪日本、韓國、馬來西亞及新加坡。訪台行程則以安全為由,被列為「暫定」(tentative)。密利27日表示,若議長或任何人決定出訪,並提出軍事協助請求,軍方都將提供必要措施,以確保行程的安全。因此,在裴洛西動身前夕,美國海軍航空母艦「雷根號」( USS Ronald Reagan),於 26日從新加坡往東北方向駛進南海。另一方面,共軍已於29日、30日兩天在南海進行軍演,並於30日在福建平潭附近水域執行實彈射擊訓練。雙方都展現「備戰」的態勢,但不會讓戰爭輕易發生。

「夕陽無限好,只是近黃昏。」高齡82歲的裴洛西即將卸任,既使訪台也是形式意義大於實質意義。裴洛西對中共向無好感,她曾在1989年「天安門事件」爆發兩年後,在北京拉布條表達抗議;她曾反對北京申辦2008年奧運會;多年來,她尋求將中國的貿易地位與人權紀錄掛鉤。

因此,裴洛西擬議訪台的目的,不僅為了凸顯其一貫「挺台」的立場;更要讓她長期背著的那塊「民主反共」招牌,在她即將告別政治生涯的前夕,發揮最大的邊際效益。中美關係還有一段漫長的路要走,雖然雙方領導人都各自面臨內部的巨大壓力;但權衡輕重,實在沒有必要為她的「畢業旅行」輕啟戰端。

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*作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授,本文原刊《美麗島電子報》,授權轉載。

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