自2008年當選總統以來,馬英九借重身旁大老之力,與對岸建立高層對話管道;從關中、蕭萬長、吳伯雄,到連戰,都曾扮演重要角色。
然而在九合一選舉後,連戰與馬英九已明顯疏遠,吳伯雄則因健康因素淡出,除了啣命赴博鰲推動台灣加入亞投行的前副總統蕭萬長外,馬英九的高層對話管道面臨削弱困境。
2008年贏得大選後,馬英九在連戰開啟的國共政黨對話平台,及蕭萬長主導的博鰲論壇兩大基礎上,順利將兩岸接觸提升到高層對話層次。08年4月,便傳出當時的國民黨副主席關中借登陸演講之便,代馬英九向對岸說明上任後的兩岸政策。
當年4月蕭萬長率內定國安會秘書長蘇起等人出席博鰲論壇,與當時的中國國家主席胡錦濤會晤,為馬政府上任確立「擱置爭議」等兩岸互動方針,讓馬英九就任之後能在兩岸關係上大步推進。
其後,藉由連戰、吳伯雄的數度訪中,與中方領導人舉行會晤,台北與北京之間可以經常性相互確認兩岸互動情勢,並針對當時議題交換看法。
同時,受兩岸關係改善影響,連戰及蕭萬長都能夠以卸任副總統身分出席APEC等重要國際會議,歷次的連胡會、蕭胡會及蕭習會等,均成為兩岸高層隔空對話的重要平台。
然而在九合一選舉後,連戰認定馬英九執政滿意度低落,是拖累其子連勝文及國民黨選情的重要因素,對馬英九頗有怨言,兩人除在春節時藉拜年上演友好戲碼外,幾乎沒有互動。
而吳伯雄在選前便傳出健康問題,選後更因摔傷而住院,加上其子吳志揚角逐桃園市長失敗,一時間難以再赴中國拜會高層。
更重要的是,過去連、吳二人均以國民黨榮譽主席身分登陸,黨內地位加上總統託付,具有一定意義。然而在朱立倫接掌國民黨魁後,朱習會成為新目標,連、吳二人的分量也因此削弱,更遑論代表馬英九傳話。能夠代表馬英九進行兩岸高層對話的大老,僅剩蕭萬長一人。
尷尬的是,蕭萬長卸任之後,全力投入「兩岸企業家高峰會」,有意將此一組織建構為兩岸政商互動平台,雖具政經實力,卻與中國新近一再強調以「三中一青」為交流主動對象的方針,出現明顯歧異。在此情況下,蕭萬長受馬英九囑託,在蕭習會討論兩岸關切議題,也不得不侷限在台灣政府重視的區域經濟整合議題,難以擴大政治影響力。