台北市長柯文哲有句名言,「當市長前兩年像漢獻帝,都是亂當的」,意思滿朝都是別有居心之人,而他則不進入狀況;很難想像,距離卸任不到兩年的蔡英文總統,竟然會像晉惠帝,同樣完全不進入狀況。
進駐災變中心講完話就走,政權末期之兆
九一八花東地震災情傳出,號稱「坐鎮」指揮中心,却讓花東縣苦候兩小時,她讀完稿轉身就走,台東交觀處長余明勳臉書發文感慨,「參與了一場有生以來最冷血、無意義的防災會議。」隔天,蔡英文和行政院長蘇貞昌先後道歉,原因是:「因為工作人員忙碌而溝通不足,以至於在連線作業上有所疏失,沒有能與兩位縣長及救災團隊有溝通的機會。」蔡、蘇的道歉理所應當,道歉的理由却正是民進黨前立委郭正亮轉述「深綠名嘴」所言─民進黨蔡政府的「政權末期」之兆。
中央地方防災救災機制並非一夕生成,而是九二一大地震之後,即已臻成熟的體制,有一套完整的SOP,二十三年前的九二一,正值大選前半年,前總統李登輝無一日懈怠主持救災;六年前的美濃大地震,台南高雄災情慘重,已經敗選的國民黨馬政府,也沒有一刻懈怠,半夜四點地震,時任行政院長的張善政五點向總統報告災情,馬英九清晨六點抵達中央災害應變中心,八點搭機南下勘災,九點抵達台南災害應變中心指揮救災,張善政更是連續七天在台南陪著賴清德,接下來兩個月到訪台南十二次。對比之下,余明勳當然錯愕,而余明勳的感慨,也是花東民眾的感慨。
要說蔡、蘇刻意輕忽花東,未必盡然,但他們顯然並未從選戰氛圍中回魂,蔡英文說「工作人員因為忙碌而溝通不足」,語焉不詳,蘇貞昌解釋的相對具體,照蘇貞昌的說法,他是下午四點進災變中心,蔡英文「在全國公忙」,晚上特別到災變中心聽取報告,下達指示,「應變中心沒有把跟地方連線畫面抓上來,所以蔡英文和他都不知道還有地方連線,這是作業上的疏失。」周末假期,所謂「全國公忙」,除了輔選別無他事,事實上,地動山搖之際,蔡英文正在南投輔選,她也的確繼續完成輔選行程。
防災應變點名縣市長,蘇貞昌的SOP
不過,蘇貞昌說蔡英文和他「都不知道還有地方連線」,就大有問題,因為花東縣長都是在傍晚接到電話,要他們在災變中心等著與總統視訊,如果不與地方連線,何須通知地方首長到位待命?其次,中央災變中心設置的目的,就是了解地方需求,統合救災權責,加速救災效率,而非片面下達指示,或照稿演說,不和地方連線,中央災變中心也不必開設,總統院長直接臉書發文得了,蔡英文在災變中心讀完轉身就走的那篇稿子,稍晚即全文一字不漏PO在臉書上,何須與縣長們視訊?