CNN指出,可以肯定的是,這場「公投」的最終結果與烏克蘭人民的實際民意幾乎沒有關聯。今年2月在俄羅斯入侵之前,CNN曾對烏克蘭人進行一項獨家民調,發現該國任何地區都沒有超過兩成民眾支持俄烏統一。即使在最親俄的東部,也只有不到25%烏克蘭人認為應允許民意偏俄的地區脫烏入俄。
根據CNN民調,東部地區(包括盧甘斯克和頓內次克地區)只有18%烏克蘭人同意「俄羅斯和烏克蘭應該成為一個國家」,而黑爾孫和扎波羅結在內的南部地區則僅16%烏克蘭人支持「統一」。
這場「公投」是怎麼進行的?
俄當局聲稱「公投」投票率很高。黑爾孫親俄當局26日表示,已有足夠優勢表明該地區同意脫烏入俄。但是根據烏克蘭被佔領區傳出的消息,這場「公投」基本上是在槍口下進行的。
烏克蘭盧甘斯克地區軍事管理局長海戴(Serhiy Hayday)表示,親俄當局指使武裝警衛挨家挨戶收集選票,「如果有人被檢查到『反對』加入俄羅斯,將會被記下來。謠言四起,宣稱投反對票的人會被帶走。簡直是故意恐嚇當地居民。」
對於被佔領區的烏克蘭人來說,逃跑很危險,只有配合才能夠安全。烏克蘭軍方27日表示,「公投」開始後,被佔領的黑爾孫地區「完全禁止進出」。烏克蘭國防部的國家抵抗中心(National Resistance Center)聲稱,札波羅結被佔領區也難以出入,絕大多數18歲至35歲男性不能隨意旅行。
俄羅斯想藉「公投」達到什麼目的?
CNN分析,在國際法層面上,這場「公投」並沒有用,因為國際社會堅決拒絕接受結果。但在俄國境內,普京將能宣稱被佔領區烏克蘭人的民心向著俄羅斯,從而編造併吞領土的藉口。英國外交大臣柯維立(James Cleverly)近日表示,俄羅斯已提前決定好「公投」結束後的計畫,「意圖在本月底正式將4個地區併入俄羅斯聯邦。」
外界推測,普京將藉此激化戰爭局面,將烏軍任何反攻視為「對俄羅斯主權領土的攻擊」。俄國外交部長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)已表達類似立場,在上周末,他表示俄國保留「全面保護」正式成為其領土地區的權利。普京21日甚至警告,若妄圖削弱和毀滅俄羅斯,俄羅斯將動用一切可以使用的手段保護俄羅斯和人民,「這並不是在虛張聲勢」。此即暗示他不排除動用戰術核武器。
CNN指出,觀察烏克蘭戰況也有助於理解為何普京要倉促安排併吞公投。最近幾週,烏克蘭軍隊徹底扭轉了戰爭局面,迫使俄軍倉皇撤出30多個城鎮與村莊,包含哈爾基夫州戰略重鎮──伊久姆(Izyum)、庫普揚斯克(Kupyansk)。對普京來說,這是一個非常尷尬的發展,許多人原以為俄軍會在入侵幾天內獲得勝利,但這都7個月了,俄軍仍不進反退,引起俄羅斯盟友中國的關注。