近日,多位美國學者表示,中共領導人習近平今年4月提出「全球安全倡議」是試圖重塑國際安全秩序,以鞏固中共及習近平本人的長期領導地位。美國及其盟國應警惕中共將安全這一概念泛化,並以此作為武裝衝突的藉口。
10月3日,美國德克薩斯大學奧斯汀分校林登·約翰遜公共事務學院副教授陳喜娜(Sheena Chestnut Greitens)在《外交事務》雜誌上撰文,稱中共正在通過「全球安全倡議」進一步鞏固黨對權力的控制,對內以「維穩」為由加大在新疆和香港地區的管控。現在中共試圖將這一概念外化,以重塑地區和全球安全秩序。
美學者:「全球安全倡議」是黨國安全觀
「中共的主要目標是政治安全。習近平和其他中共領導人認為,政治動盪和意識形態污染都可能威脅到他們的統治。人們可以從這些威脅中看出習近平的每一項標誌性舉措:反腐運動、愛國主義教育、意識形態灌輸,以及他推動黨對軍事和國內安全機構的控制,」陳喜娜在文中寫道。「在他們看來,蘇聯的共產主義注定要因內部腐敗、缺乏意識形態控制、黨對國家機器的控制不力而失敗。」
美國智庫戰略與國際問題研究中心(CSIS)中國項目研究員馬諾吉·科瓦拉馬尼(Manoj Kewalramani)在書面回覆本台時表達了相同看法:「『全球安全倡議』的基本議程是確保國際環境有利於中共維護長期統治。」
科瓦拉馬尼說:「就習近平而言,他似乎覺得他的領導對中共長期統治至關重要。習近平領導下的國家安全機構發生了一些結構性變化,這些變化從本質上加強了他對系統的個人控制。政治安全是重中之重,其中一個關鍵部分是鞏固習近平作為中共掌舵人的領導地位。」
據本台此前報導,2022年4月,中國國家主席習近平在博鰲論壇提出了「全球安全倡議」,內容包括六條要點,即「堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀,共同維護世界和平和安全」、「堅持尊重各國主權、領土完整,不干涉別國內政」、「摒棄冷戰思維,反對單邊主義,不搞集團政治和陣營對抗」、「秉持安全不可分割原則,反對把本國安全建立在他國不安全的基礎之上」、「堅持通過對話協商以和平方式解決國家間的分歧和爭端,反對濫用單邊制裁和長臂管轄」、「堅持統籌維護傳統領域和非傳統領域安全,共同應對全球性問題」。
而其中「安全不可分割原則」成為國際社會廣泛關注的焦點。中共將這一原則視為美國及其盟國所創造的國際安全體系的替代方案,通過倡議直接呼籲重塑亞洲的安全結構。
陳喜娜在文中分析說,習近平總是從如何破壞中共的統治來看待外部威脅。此前「全球安全倡議」缺乏具體政策支撐,因此並未引起國際社會重視。