阿巴迪:跳到現在,印度總理莫迪(Narendra Modi)已經上任了一段時間,他承諾對整個國家做某種意識型態的轉變,但他也在雄心勃勃的平台上重塑印度經濟。他的記錄如何?他是什麼樣的政策制定者?他是否信守諾言?
圖茲:在這點上,莫迪是傳奇人物。他是極其了不起的政治家。毫無疑問,他是印度教民族主義政治的傀儡領袖,這種政治是難以容忍的多數主義,這種政治隨時一觸即發,因為印度穆斯林人口眾多,因此批評莫迪印度人民黨(Bharatiya Janata Party)的自由派學者感受到政權的壓力。人們把它當作政權來討論,如果你在德里(Delhi)待了很久,感覺就像那樣,對吧?到處都是總理的海報,有以在世總理命名的體育場。莫迪周圍存在個人崇拜,這相當引人注目。
我認為他的政策有3個方面,政府推動複雜的高階改革,例如透過多種方式向外國投資開放市場,試著通過自由市場改革,藉此實現更多的土地買賣,並放鬆對勞動力的管制。因此,這幾乎是新自由主義(neo-neoliberal)的發展過程。
然後是印度人民黨的現實,即莫迪主義的裙帶資本主義,本質上是將總理與印度關鍵商業利益連結在一起的一系列網絡。這是從事政治的一種方式、一種做生意的方式。土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)以類似的方式運作,俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)以類似的方式運作,畢竟你可以說美國政黨也是如此。
然而,過去20年裡,人們在印度看到最讓人印象深刻的事情是,在莫迪的領導下,真正加速的是建立一個即時的國家。因為印度幅員遼闊,極為多元,而且是聯邦制國家,而印度的聯邦單位與墨西哥一樣大,極度龐大,人口眾多,這些透過脆弱的聯邦結構被綁在一起。然而,過去的10至15年裡,德里當局開始推出一套真正全面的國家計畫,將普通印度民眾、數億農民載入國家身分證系統、國家金融系統、國家手機系統,接著把這三個東西編譯在一起。這個極度先進的電子身分證系統與人們的手機相連,印度有12億個手機許可證,幾乎每個人都可以使用。突然之間有了一個機制,你只需輕輕一按,就可以向印度每個人提供福利金。我遇過做這件事的官員,這是讓人印象極為深刻的電子福利系統。印度政府還發起了一場潔淨水運動、一場室內廁所運動、全國電氣化運動,這是真正賦予莫迪及印度人民黨影響力的原因。