自美國眾院議長Nancy Pelosi八月訪台,中共持續在台灣周遭加強軍演,企圖恫嚇台灣與全球民主國家的往來。本月五日,美國在台協會(AIT)主席J. Moriarty表示,《台灣關係法》清楚表明「封鎖」是對台灣的脅迫形式,美方會採取行動以抵抗破壞台灣安全、經濟與社會的行為。
在此同時,政府與國安單位更要留意下週10月16日即將召開的中共二十大(中國共產黨第二十次全國代表大會)。獨裁政體缺點之一就是缺乏穩定和平的政權轉換管道,二十大將決定習近平能否打破政治接班規則順利三連任,這是中共政權最危險的時刻。
習近平企圖打破30年的接班規律,政權轉換危機時刻
中共政權自鄧小平改革開方後,以30年建立集體領導與接班規律,主要有集體領導制與兩任任期。但自2018習近平修憲取消國家主席任期限制,政治接班規則破壞,不僅接班梯隊難以預測,中共的政治運作難也以預測。按學者分析:
第一,2021年11月,中共十九屆六中全會,通過《中共中央關於黨的百年奮鬥重大成就和歷史經驗的決議》,習近平以第三次歷史決議(2021)將自己與毛澤東(1945決議)與鄧小平(1981決議)直接連結,就是針對二十大的延任布局。
第二,中共至今仍持續嚴密的清零防疫政策,是為保證二十大前的穩定,並延續至二十大閉幕,最晚可能拖到2023年夏季。在二十大前後,是中共最不穩定的時刻。
2022中國經濟持續下滑,惡化中共政治不穩定
除了政治不穩定外,中國在「2021 年中央經濟工作會議」也歸納當前面臨「需求收縮、供給衝擊、預期轉弱」三重經濟壓力。學者分析,按27家國際組織與外商銀行推估,中國2022成長率約2~4%,遠低於中國自估的5.5%。而國際金融協會(IIF)預估,全年資本外流從2021的1290億美元暴增至2022的3000億美元。這些經濟下滑的負面影響,勢必外溢衝擊政治的不穩定。
台灣是全球民主陣營的一份子,也是遭受中國壓迫最嚴重的國家。當國內如火如荼的舉行縣市長選舉之際,即將召開二十大的中共政權正處政治與經濟最不穩定的時刻,政府與國安單位勢必要嚴密觀察,做最充分的準備。
*作者為立法委員