劉性仁觀點:從中共十九屆七中全會看二十大

2022-10-15 06:30

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中共十九屆七中全會強調「兩個確立」,其中一個就是確立習近平為全黨核心。(美聯社)

中共十九屆七中全會強調「兩個確立」,其中一個就是確立習近平為全黨核心。(美聯社)

中國共產黨第十九屆中央委員會第七次全體會議,於2022年10月9日至12日在北京舉行。七中全會結束,將邁入中共第二十大的新階段,中共總書記習近平連任,邁入第三任期以及黨章修改內容,引發外界熱議,其中七中全會會議公報明確提到「兩個確立」、「兩個維護」,確定寫入黨章。至於涉台部分則是輕描淡寫,只提到「一個中國」原則及「九二共識」,並強調中共當局展示「反對台獨的堅強決心和強大能力」,重要底線與立場的重申,關鍵自然落在二十大及2023年兩會身上,從10月16日起中共即將上演二十大的政治大戲,可謂是中共經典之作,若以現今黨章黨章第十九條規定, 黨的全國代表大會有六項職權,包含聽取和審查中央委員會的報告、審査中央紀律檢査委員會的報告、討論並決定黨的重大問題、修改黨的章程、選舉中央委員會,和選舉中央紀律檢査委員會等。

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從十九屆一中到七中,見證中國共產黨的發展與變遷,也看到以習近平總書記為核心的習領導越發鞏固黨內地位,貫徹自己的意志,出席全會的有中共中央委員199人,候補中央委員159人。中央紀律檢查委員會委員和有關負責同志列席會議,可謂是中共發展的政治大戲。

十九屆七中全會,依循往例就是過去五年這屆中央委員會的最後一次全體會議,一般在下一屆中共全國代表大會(「二十大」)之前後一周左右舉行,進行文件及程序的最後凖備。在七中全會當中,主要凖備《中央委員會總書記習近平代表中央政治局向全會作工作報告》、並就十九屆中央委員《會向中國共產黨第二十次全國代表大會的報告討論稿向全會作說明》以及中央書記處常務書記王滬寧就《中國共產黨章程(修正案)》討論稿向全會作說明。

而其中的重頭戲便是中央委員會總書記習近平作了重要講話。這份工作報告為重點中的重點;至於議程內容上,圍繞著四份文件進行,包括《聽取和討論習近平受中央政治局委託作的工作報告》、討論並通過習近平代表十九屆中央委員會向中共二十大所作的報告、討論並通過十九屆中央紀委向中共二十大所作的工作報告,討論並通過中共黨章修正案,並將這三份文件提請中共二十大審查和審議。

其中為人所熟知,七中全會最重要的核心便是中共黨章修訂程序,特別大陸是以黨領政的國家,黨章的重要性更是非比尋常;由中共中央牽頭成立黨章修改小組,起草黨章(修正案)的初稿,其後進入中央政治局常委會和修改小組之間反覆多次的討論、審議和修改,最終形成討論稿,並在日後召開的「二十大」上正式提交和通過。

就十九屆中央委員會第七次全體會議來說,全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告。全會討論並通過了黨的十九屆中央委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的報告,討論並通過了黨的十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的工作報告,討論並通過了《中國共產黨章程(修正案)》,決定並將這三份文件提請中國共產黨第二十次全國代表大會審查和審議。

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