每年10月在台北世貿中心舉辦的國際水論壇，今年首度邀請台南市安南區2位國中、國小學童取代水利署長做開場演講。安南古稱台江，是一個擁有嘉南大圳、古老水利設施的山海之城。受地理環境影響，居民從小就有機會接觸水圳，加上這幾年台江流域學校推廣有成，學童對家鄉有了更多的主見與認同。
這2位學童是和順國中2年級郭巧芸、海佃國小5年級李沅澈。他們的流域學習經歷，見證了台江文化的傳承。海佃國小後方就是嘉南大圳，李元澈從1年級開始就跟著哥哥參加各種流域課程。郭巧芸則從國小5年級持續到國中，在參與水質檢測、淨堤、生態觀察等河川守護行動中，看見水圳的美麗與問題。
從水圳的大小事，看見全球氣候現象
台江水圳周遭的大小事，同時也反映了全球氣候的改變，因為氣候變遷的具體展現之一就是水，這點可從今年多個地區發生的極端天氣得到印證，包括中國、非洲東部、北美的乾旱，巴基斯坦的水患，以及歐洲的熱浪等等。
枯旱與水患的風險同樣也在台江上演，這裏是低窪地區，容易受水患侵襲，2018年8月23日熱帶性低氣壓帶來瞬間強降雨，造成包括安南等多個南部地區積淹水，當時測到的前10大降雨地區，其中5個就在台南。而隨著台南工業區用水量愈來愈高，台南也成為六都缺水風險最高的縣市。
做對都市計畫，減少枯旱及淹水風險
然而，錯誤的都市計畫卻可能加重枯旱、水患風險。台江是台灣歷史博物館所在地，但現在四周工業區林立，農地變水泥地，提高了淹水風險。郭巧芸在演講時就提到，她住的公親寮原本就是低窪地區，一下大雨很容易淹水，但附近蓋起新吉工業區，墊高基地後更加重區域排水的風險。
另外她希望政府定期檢視社區水溝排水供能，在易淹水地方設雨水回收系統，並回收水資源供給工業及農業用水。李元澈則從「食水堀」找到靈感，食水堀就像天然的大池塘，早期是沿海地區居民常用的水源。他建議食水堀可以用來收集、儲存雨水，成為社區的微型水庫，提高供水彈性。
李元澈的這項呼籲，跟國際水協會執行董事Kalanithy的看法一致，他認為因應未來水資源的不確定性，去集中化是一個方向，水源不再只依靠遠地輸送的水庫，而是就近處理，2到3萬人口的社區就可以建立一個水處理系統。
重視河川清潔，給社區居民親水空間
「我家門前有小河」是都市人夢寐以求的生活環境，但水質不佳、甚至髒亂發臭的河川卻會變成生活災難。兩位學童都提到曾參加水質檢測、淨堤等活動，郭巧芸提到，她在調查台史博排水線時，發現河道中有不少死亡魚類，也看到水圳堤岸邊有很多垃圾，還有被丟棄在河堤的布袋蓮發出腐臭味。
她說，台江雖然水圳很多，但很多人對水圳的印象就只是住家附近的一條水溝，覺得它又臭又髒，走過時還隨手將垃圾丟下。她希望政府能重視河道汙染，並定期清除水生植物。也希望多做告示牌，勸導民眾不要隨意傾倒垃圾。
李元澈則建議政府在排水線設置攔汙索，避免垃圾流入海洋，並在排水線防汛道路種樹，以微森林概念營造綠色隧道，讓每個村落都變成美麗的綠道。
防災，需要更多城市的韌性
水利署長賴建信在回應2位學童時提到，因應枯旱、缺水需要建構城市的韌性，這包括組織的韌性，遇到極端事件時能快速反應。其次是基礎設施的韌性，也就是災後快速復原的能力。另外就是社會的韌性，提升整體的風險意識。
2050年全球有68%的人口會往都市集中，這造成都市用水成長、建築物增加則提高淹水風險。而極端天氣讓枯水期雨水更少、豐水期雨水更多，缺水、水患的風險雙雙提高。如果這一代能做對更多事，下一代的風險就會減少。
如何做對更多事？一如李沅澈在結語時所說：「一個人的聲音很薄弱，可是一群人一起吼就會有力量，大家要堅持做對的事，直到聲音被聽見。」
＊作者為獨立記者
