俄烏戰爭開打進入第九個月,俄軍對烏克蘭供電與基礎設施狂轟濫炸下,烏克蘭人民恐怕將度過寒冷又漆黑的冬天。烏克蘭的防空和飛彈防禦系統明顯不足,迫切要求西方盟友給予援助。法國外交部長、英國外交大臣和美國國務卿24日發表聯合重大聲明,強調堅決支持烏克蘭,「只要需要,我們仍將堅決支持烏克蘭為捍衛其領土所做的努力,不論時間長短。」
這之中缺少了歐盟的領導大國──德國。凜冬將至的關鍵時刻,德國政府對烏克蘭與能源危機的處理方式,不僅使它與烏克蘭的關係惡化,也讓歐洲其他盟友感到不滿。德國向烏克蘭提供重要軍事裝備的速度很慢。此外德國單方面決定祭出2000億歐元(約新台幣6.4兆元)能源補貼,緩解能源價格上漲對本國公民和企業造成的衝擊,也在歐洲受到嚴厲批評。
包含義大利與法國在內的歐盟國家官員抨擊,柏林當局對俄羅斯天然氣的錯誤依賴首先引發了歐盟能源危機,如今又不經商量,逕自對本國民間能源花費提供鉅額補貼,可能會加劇歐洲大陸貧富差距,讓德企在歐盟單一市場擁有不公平的優勢。
對德國是否與歐盟團結一致的質疑爆發。《紐約時報》(NYT)報導,拉脫維亞國防部長帕布里克斯(Artis Pabriks)上周在柏林一個公開論壇上,直言不諱地提出質問:「我們能相信德國嗎?你們說『我們在你左右。』但你們真的有政治意願嗎?我們願意為自由而死,那麼你們呢?」
上周歐盟理事會(European Council)會議召開前,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)也批評德國總理蕭爾茨(Olaf Scholz):「孤立自己對歐洲和德國都不利。」由於在能源、武器採購、歐洲債務和烏克蘭問題上存在嚴重分歧,法國和德國原本合作無間的關係出現裂痕。
最近,法國政府也對蕭爾茨計劃下周訪問北京,與習近平會晤的消息感到惱火。《Politico》指出,蕭爾茨將是習近平打破任期限制連任以來,第一個與他見面的外國領導人。愛麗舍宮認為,如果德法領導人能一起訪問中國會更好,而且時間點最好晚一些,不該在習近平剛連任時出訪,因為這麼做形同認可習近平連任的正當性,政治代價過高。
德國駁斥批評,展示支持烏克蘭的大國形象
德國政府對批評不以為然,他們駁斥稱,實用主義德國是繼美國和英國之後向烏克蘭提供最多軍事裝備的國家。儘管來晚了,但德國最近已經緊急向烏克蘭交付先進武器,如獵豹防空戰車還有全球最現代化的防空系統之一「IRIS-T」。
為了展現與歐盟團結的決心,德國25日主辦一場多國會議,討論如何幫助烏克蘭重建。蕭爾茨在會上致辭時表示:「這場會議的意義深遠,是21世紀新的馬歇爾計劃。」他並重申對烏克蘭的支持,德國希望烏克蘭有一天能夠成為歐盟的一員,而這一點也是各國在作捐款決定時應考慮的因素。