烏克蘭戰爭爆發以來,美國與北約盟國面臨著避免擴大戰場、引發核戰爭等難題。10月起,隨著俄羅斯對烏克蘭多處城市展開轟炸,除了鎖定發電設施等基礎建設外,連公園、旅遊景點等非戰略目標也不放過,各界愈發擔憂美國該如何阻止俄羅斯總統普京動用核武。
《華爾街日報》(WSJ)6日獨家報導指出,根據美國與盟邦官員的透露,白宮高層近幾個月來一直與普京(Vladimir Putin)核心圈子進行私下密談,以降低烏克蘭發生更嚴重衝突的風險,並警告普京不要使用核武器或其他大規模殺傷性武器。
這再次揭示,一場危及世界秩序的戰爭爆發時,美國政府做了哪些努力、決策與交涉,設法阻止更嚴重的後果。不過消息來源未提供美俄官員通話的確切日期和次數,也沒有說明雙方對話是否真的有效降低風險。
美俄開通溝通管道,防範戰事升級
據報導,白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)一直與普京的外交政策顧問普京首席外交顧問烏沙科夫(Yuri Ushakov)保持聯繫,同時與普京的心腹、俄羅斯聯邦安全會議秘書帕特魯舍夫(Nikolai Patrushev)就戰爭局勢交談過。WSJ就此事尋求美國國家安全委員會與克里姆林宮的說法,雙方皆不願正面回應。
這些受訪官員們強調,美方與俄國官員接觸的目的是防範戰事升級的風險、保持溝通渠道暢通,而非越過烏克蘭當局討論如何停止戰事。幾位美國官員表示,蘇利文是推動與俄羅斯建立聯繫渠道的代表官員,即使其他白宮高層決策者認為,在當前的外交和軍事環境下,與俄羅斯展開談判也不會有顯著成果。
一些前美國官員向WSJ表示,目前美俄關係處於冷戰結束以來的最低點,白宮能與克里姆林宮保持聯繫是有幫助的。歐巴馬(Barack Obama)時代的美國駐北約大使達爾德(Ivo Daalder)指出:「保持開放的溝通渠道以了解各方想法,從而避免發生意外衝突或戰爭,一直都很重要,尤其是擁核國家。國家安全顧問是最接近橢圓形辦公室的聯繫窗口,同時不會讓總統直接涉入該對話中。」
即使美俄關係惡化,美國仍試圖保持與俄羅斯政府在某些領域上的合作,特別是戰略軍備控制和國際太空站運作方面。《新削減戰略武器條約》(New START)是美俄兩國之間唯一的主要武器管制條約,將於2026年到期。據美國官員說法和俄羅斯媒體報導,兩國正計劃舉行《新削減戰略武器條約》雙邊協商委員會會議,討論實施情況。美方希望恢復疫情前的常規武器庫檢查。