台北市長候選人蔣萬安最新拋出了「恢復YouBike半小時免費」的構想,再度引發各方論戰,蔣萬安認為台北市財政相對穩健,應該讓市民享有這樣的福利。然而筆者認為免費不是不要錢,「免費」的這種概念不應該被植入市民的腦海中,蔣萬安姑然透過「略施小惠」讓市民感到滿意,但對於整體的城市發展卻潛藏著過時的政策思維。
過去在郝龍斌市長主政的年代,為了完整佈建從捷運到巷弄的最後一哩路,市政府與民間企業合作推出了Youbike微笑單車的方式,希望能讓公共運輸的服務能夠成為全套連結便利運輸 ; 在這個前提之下,當時為了推廣Youbike微笑單車養成大眾使用的習慣,市政府也祭出了「YouBike半小時免費」要讓民眾願意加入大眾運輸服務的一環,而Youbike微笑單車也不負眾望擔負起了台北市在公車、捷運兩大動脈外,最重要的公共運輸微血管責任。
在柯文哲市長上任後,使用Youbike微笑單車的風氣已經養成,雖然柯文哲當時被罵翻,但還是力排眾議要把前半小免費的貼補制度取消,將原本貼補的金費運用的其他的公共運輸建置上,而原本贈與市民的小利也從免費變成五塊錢,也並未造成使用者的負擔。我們都必須體認到免費不是不要錢,只是把眾人集合起來,可以更有效益花在其中的納稅錢用於補貼已經養成的習慣,而不是投資在新的大眾運輸項目上。
從郝市長到柯市長的主政時代,各自對政策拍板的脈絡都有其時代背景跟實務需求,如今蔣萬安所拋出的「YouBike半小時免費」儼然就成為過時思維,一不是為了持續推廣最後一哩而路師出無名 ; 二又否定了柯文哲時代推廣的使用者付費概念。最終的結果就會變成大家認為蔣萬安所拋出的政見是為了選舉而「略施小惠」,然而走回頭路的麻煩點是,未來是否比照辦理恢復所有柯文哲取消的市民使用者付費項目。
*作者為地方創生工作者