在歐洲巴爾幹半島的西南部,中國工人正在蒙特內哥羅境內修建一條重要的高速公路。這條路預計長達165公里,將穿山過橋,成為聯結蒙特亞得里亞海和鄰國塞爾維亞的現代化高速路。
這是「一帶一路」項目的一部分。中國路橋工程有限責任公司蒙特分公司是這個專案的承建單位。
一些蒙特人對該專案熱情高漲,但有經濟專家警告稱,蒙特目前的經濟狀況已無法承受基礎建設帶來的高額債務。也有人擔心,債務問題將使蒙特在國際局勢上受中國擺佈。
中資高速:蒙特歷史上規模最大的專案
蒙特曾是南斯拉夫的六個加盟共和國之一。2003年,南斯拉夫改名為塞爾維亞和蒙特。蒙特在2006年宣佈獨立,並在2017年加入北約。蒙特的國土面積為13000多平方公里,人口約64萬。
與其它巴爾幹國家一樣,蒙特也在經歷南斯拉夫解體後的經濟轉型。以服務業為主的蒙特希望完善交通網絡,加強與鄰國的聯繫,緩解原材料缺乏等問題。
中國2015年開始修建貫穿蒙特南北的高速項目,這也是蒙特歷史上規模最大、投資額最大的項目。
中國媒體《光明日報》引述前蒙特外長米蘭·羅欽的話表示,蒙特目前正處於大力發展建設國家基礎設施的重要階段,應將自身的發展與「一帶一路」倡議進行對接。
蒙特長期債務負擔沉重
一些研究者則認為,這條高路即使建成,其使用率也不足以抵消巨額花費。路透社引述2012年知名建築工程顧問公司URS出具的報告稱,新高速「在經濟上不可行」,並建議蒙特在現有道路的基礎上作一些花費較少的升級項目。
但蒙特仍然決定修建新高速,並與中國路橋工程有限責任公司簽訂了第一期建設的合約。
中方承擔的第一期建設是41公里的盤山路,位於蒙特首都波德戈裡察北部。在一期建設中,中國給蒙特提供了8.09億歐元的貸款,占總花費的85%。
路透社引述中方公司負責人表示,預計中國將繼續承建接下來的工程。
而據IMF估計,這條高速路餘下部分的施工花費還需要12億歐元。
蒙特國目前的債務已逼近GDP的80%。IMF認為蒙特已無力承擔任何新的債務。
位於美國華盛頓的智庫全球發展中心(Center for Global Development)今年3月出具的報告也指出蒙特的債務問題嚴重,並把蒙特列為一帶一路沿線「最為弱勢的八個國家」之一。
一名不願具名的歐盟官員對路透社表示:「(蒙特)的財政空間已經極大地縮小,他們扼住了自己的咽喉。就現在的情況而言,這是一條沒有出路的路。」
一些觀察人士擔心,這條公路將使蒙特在經濟上更加依賴中國,也給中國在歐洲擴大影響力提供了平臺。