新新聞》專訪葉俊榮:管案有一些決策空間

2018-07-20 18:10

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葉俊榮卸任內政部長後,一刻不得閒地赴任教育部。(柯承惠攝)

葉俊榮卸任內政部長後,一刻不得閒地赴任教育部。(柯承惠攝)

處在僵局中的台大校長案(管中閔案),確定要往前走,由對抗走向和解。新教育部長葉俊榮甫上任就拋出解決三原則、三大可行路徑;而最佳路徑將由他直接與管案當事人、台大直接請益諮詢溝通,將有助遴選案瑕疵的程序補正,預定兩個月內,大學開學前完成制度性處理。

「總統及院長針對管案的期許,希望依我的法學背景、行政經驗能積極面對。我也認為管案還有一些決策空間,才決定跳火坑,希望一切能回歸教育本質。」只有堅守教育本質,台灣才有救,葉俊榮受訪如是說。

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不會與台大「火車對撞」

葉也不諱言上任的首要政治任務是處理管案、課綱及高教改革。他強調,教育部不會與台大「火車對撞」,也不會不理台大,而且會將士氣低迷的台大撐起來,做為台灣高教的旗艦。

管碧玲一度傳出要接掌教長,傳言因立委補選問題而未成真。(郭晉瑋攝)
管碧玲一度傳出要接掌教長,傳言因立委補選問題而未成真。(郭晉瑋攝)


葉俊榮擔任內政部長期間,在內閣的施政滿意度,一直處在末段班,民眾也對他沒印象。但這次內閣改組由內政轉教育,卻被視為內閣改組的「亮點」。不僅綠營人士沒想到、藍營人士沒料到,「管媽」想不到,連他自己都感到意外。這意外將因處理管案或管案解套,讓「葉俊榮」三個字如雷貫耳,自此不再默默無聞。

他說,這徵詢過程既掙扎又糾結,「我本來準備要離開,想放空了,但禁不起人家再次邀約,你知道的。看到台灣學術、教育系統有一些低迷現象,士氣不高,台大校長遴選案沒有機制與量能去面對、處理,我才決定跳火坑。」

在被說服的過程,還有一個理由,是為「強化台灣國際競爭力,而不純為了掌聲。」葉說,他在內政部長任內就一直在推警消、移民國際化,讓台灣經驗與國際接軌;到教育部仍離不開教育學術國際化、高教競爭力、人才培育等,希望台灣人才有更高素養。

要提出一條解決管案的出路

葉俊榮說管案至今還是「活著」。解讀其談話,是因教育部處理管案至今未做出行政處分,即使管案已進入政院訴願程序,只要在訴願期限內(至九月中),也就是台大開學前做出准駁即能解套。相關官員透露,未來將朝和解、補正程序等方向發展。

葉曾以三方契約處理婦聯會,此模式將用來面對管案?葉不想再談婦聯會模式,但他相信「可以透過我的溝通能耐」,實踐一些理念,找回台灣教育精神。他認為管案至今沒看到結構性的解決,對台大而言影響太大。

葉受訪表示,此案不宜再拖,「我要提出一條解決管案的出路,以勇於承擔的態度解決,不要一直卡在這裡。」他說,這條路不是針對哪一個人的路,簡言之就是先把制度、程序弄好,再處理人。

葉在上任的記者會上說,從教育部與大學的關係來看,教育部該做的是從制度和程序面去檢視是否有問題,「而不是幫大學選適合的校長」,或排除不喜歡的校長,這是教育部應堅守的立場。從法理上說,大學遴選的校長由教育部聘任,要看過程有無明顯重大瑕疵 (大法官釋憲及高度自治機關監督採取的原則),如有明顯重大瑕疵,教育部就要行使職權。

另外,外界質疑葉不懂國教,從未對台灣教育發表看法。內政部主管認為,葉兩年任內對部屬的言行啟發、循循善誘、不慍不火,「很少以脾氣對待同仁」,這就是教育理念。葉受訪時重申:「我是很正向的人,我沒有敵人。」

完全放手,藉著水向前

外界好奇,葉第一次接內政部長前,讓先曝光的部長人選吳澤成「向隅」,這次他轉任教長,再度讓教長人選之一的立委管碧玲失之交臂。其實這是葉的風格,他答應新職總先回歸理念,才坐上位子,「坐這位子要有發揮的空間」他才會點頭。他坦率地說:「賴院長徵詢我接教長有一陣子了。」

管案已讓兩位部長先後去職,憑什麼葉還有發揮餘地?每天有晨泳習慣的葉俊榮體會出一套哲學:水毋須對抗,完全放手,就有自浮的能力,而且藉著水就可以向前。一位與葉俊榮熟識的資深官員認為,由葉掌教長「是張好牌」,葉未來可望因處理管案而留下名聲,即使仍會有不同雜音與自家人的奚落。

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