張良任觀點:爭取出國免簽憶往

2022-12-21 07:00

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筆者說明,現在出國非常的便利,只要有一本有效的期在六個月以上的護照,就可以到世界各地趴趴走。但免簽不是天上掉下來的,而是我國的駐外人員協調努力的成果。(資料照,盧逸峰攝)

筆者說明,現在出國非常的便利,只要有一本有效的期在六個月以上的護照,就可以到世界各地趴趴走。但免簽不是天上掉下來的,而是我國的駐外人員協調努力的成果。(資料照,盧逸峰攝)

最近疫情趨緩,國人按捺不住驛動的心,紛紛準備出國旅行。不論到哪一個國家遊玩,最重要的是要獲得簽證。早年辦理簽證非常的繁瑣又要付相當高的手續費; 現在出國非常的便利,只要有一本有效的期在六個月以上的護照,就可以到世界各地趴趴走。但免簽不是天上掉下來的,而是我國的駐外人員協調努力的成果。

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2008到2016年馬總統英九任內,免入境簽證或落地簽證由54個增加到了164個,亦即八年內增加了110個,每年平均增加14個。台灣的護照便利度目前在亞洲排名第五。馬先生在推動免簽案的時候就指出,「加入世界貿易組織,或是簽署了多少條約,一般人民或許沒有感覺,但是免簽的感覺就很直接」。免簽讓民眾省錢又省事,又感覺受到外國政府的平等對待,既有尊嚴也有面子。過去台灣每一年有大約1300萬人民出國, 98%的目的地提供免簽待遇,節省下來的簽證費為數可觀,人民當然有感。

在此就以達成台灣與以色列互免簽證的經過說明任務的艱鉅。要知道以色列是一個對安全要求非常高的國家,經常有人抱怨他們的安全檢查過於嚴格,有什麼問題也從來不做說明,也引起很多外國人的抱怨;但為了國家的安全,他們也只能夠採取最嚴格的入境出境檢查措施,所以給外國免簽入境就非常的少。

為達到這個目的,同仁與我多管齊下、多面向出擊。最重要的是跟以色列外交部東北亞司進行多次的溝通協調,因為雙方沒有正式的外交關係,每次見面都只能夠在耶路撒冷的餐廳裡面進行。 為達到目的,我們也只能夠務實以對。

2017年,中國人民大會堂內的以色列國旗(資料照,AP)
筆者表示,最重要的是跟以色列外交部東北亞司進行多次的溝通協調,因為雙方沒有正式的外交關係,每次見面都只能夠在耶路撒冷的餐廳裡面進行。(資料照,AP)

我們同仁也聯繫其他相關部門如安全、旅遊、僑務、經濟等說明免簽的必要性以及對雙方民眾來往的便利性,特別著重說明台灣治安良好,人民守法,免簽不會給他們的安全帶來困擾。

此外,我們也透過媒體替我們發聲,最重要的是耶路撒冷郵報,當時的總編輯Steve Linde 跟我們關係非常得好,願意多次刊出我們的訴求,間接向以色列政府施壓。特拉維夫記者工會的影響力很大,我們也透過主席請他為我們說項。

另外最有關鍵的就是國會議員為我們執言,國會友台小組主席N.Shai君積極斡旋,協助遊說,做出了很大的貢獻。

經過一年多的努力雙方政府終於達成共識,並且在我們駐特拉維夫的辦公室舉行簽約儀式,現場佈置中華民國與以色列的國旗,而以色列駐台灣的代表Simona Halperin 女士也親自前往,見證這歷史的一刻。為了達到這個目標同事與我前往耶路撒冷協調不下30次之多。

為了慶祝免簽的達成,我們舉行了一次慶祝酒會,邀請媒體記者、國會議員、經貿界及學術界人士約百位貴賓出席,也為此特別 委托一家紅酒酒莊製作了免簽紀念酒,標籤上還印有兩國的國旗。

以色列只是免簽案中的一個小例子,其他163國與地區的免簽案各有難處,都是得來不易。免簽證不但對一般觀光遊客有幫助,對推展經貿的便利性也連帶的有很大的成效。

*作者為前駐以色列特任大使

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