台北市立委補選,某政黨候選人質疑對手候選人的黑道身分,讓這個台灣政治黑白圈的討論再次浮上檯面。早年的黑道民意代表,大多是因為1984年的一清專案,而被歸納入取締流氓對象,主要以外省籍竹聯幫份子為主,而本省籍的角頭老大也受到整肅,被發配綠島入獄。出獄後本省籍的角頭老大便成立天道盟,要抗衡外省勢力,便開始介入選舉,以立法委員、各級地方議會選舉,希望掌控議會、預算、相關的水利、土方利益為主。這也是台灣黑金政治、黑金治國的由來。
台灣早期的基層民意組織、農漁會、水利會,幾乎都和地方勢力掛鉤或是把持,相對地因為根深蒂固,中央單位也不想得罪地方仕紳,所以採取安撫取代剷除的手法,希望可以讓地方勢力可以協助政府處理相關建設或是工程。而也因為如此,黑幫的勢力才會覬覦這一塊大餅,幾乎處處可見到地方勢力、黑道的影子在各級民意代表之中。但在歷朝政府的強力掃蕩下,這些勢力漸漸地淡化,不再出現在檯面上張牙舞爪,但每到了選舉期間,仍是會見到這些樁腳的影子。
本次的北市立委補選,這個議題又再度地浮出檯面,中央政府機關也終於正視這個問題,希望在選罷法中提案修正選罷法,有關候選人的犯罪案底檢視,曾經犯過組織犯罪條例等五種情事,不得登記為候選人。這是一個好的開始,畢竟一個好的候選人就應該被公開檢視其過往的操行,對選民是一個正向的保障。雖然對於更生人背景的候選人有影響,但對於政治層面的安定性有其必要性。如果要更徹底,甚至在就職時要再簽署一項不得於任內與犯罪組織有往來的誓約,如果有任何利益糾葛,就應即刻解職,確保在任內有不得有任何的黑道利益掛勾,讓黑道利用寄生的方式繼續影響台灣的政治圈,再淪為黑道治國的陰影。
希望這次的修法能將每位候選人背後的政治獻金的金主透明化,讓選民清楚這位候選人背後有哪些勢力在支持,更可以讓每位選民知道,有多少的境外勢力在影響台灣的政治圈,這點不知道各個黨團能不能或敢不敢立法進去,選民們正殷切期盼看到真正的民主改革。
*作者為立法院公務員