日本2023展望: 輪值G7議長國,鞏固自由陣營關係

2023-01-07 19:00

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而在俄羅斯侵略烏克蘭下,日本也與自由陣營國家對俄祭出制裁,並且持續援助烏克蘭各項物資。烏克蘭不僅對此大為感激外,​​烏國總統辦公室主任葉爾馬克,甚至還在1月4日會見日本駐烏大使松田邦紀時,親自邀請岸田文雄訪烏。

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反之,日本與俄羅斯關係則是陷入冷凍,除了俄國軍艦與軍機開始頻繁穿梭位於北海道南方的津輕海峽外,也開始與中國開始聯合軍演。而過去一度要簽署協議,分階段和平轉讓的北海道北方四島領土問題,俄國外交副部長魯丹科,在3日接受塔斯通訊社採訪時,更直言日本是「非友好國」,已不可能談和平協議,兩國關係持續緊張。

強化防衛的先制性

因此,為了要因應將來可能擴大的台海衝突、以及俄羅斯與北韓的軍事威脅,日本也大動作決定在2023年起逐年增加防衛費用,預計在未來五年內調整到比現今多出1.5倍的43兆日圓(約3286億美元),岸田也在4日表示將會跟美國協商「如何根本強化防衛能力」,白宮也對此發表聲明相當歡迎。

特別是在防衛部署上,位於沖繩縣南部的八重山群島未來將是日本部署防衛戰力的重點。日本防衛省先前在2日發表聲明表示,從2022年12月中旬起,中國海軍「遼寧」號航母,至少17日至31日間的兩週,在沖大東島和北大東島附近海域進行至少約320次的艦載戰鬥機和艦載直升機起降訓練,直到新年元旦後才返航。

防衛廳評估中國行動範圍持續擴大,認為是要強化遠洋作戰能力。日本的航空自衛隊戰機除了數度緊急起飛外,海上自衛隊護衛艦「有明」號也在這段期間持續監視。尤其是中國軍方偵察型無人機「WZ-7」,更是首度於1日到2日間,在沖繩本島和宮古島間的航線上穿梭,讓日本高度重視。

為了防範該地區衝突,日本修改安保相關的三項文件外,更將持續強化將來打擊敵人的先制性,在敵軍準備發動攻擊前就率先打擊敵方基地。其中,日本也將在2023年陸續在距離台灣最近的與那國島設置飛彈部隊、並逐年編列預算擴建基地。未來一旦台海擦槍走火,與那國島也將成為防禦的最前線。

內政改革的積極性

然而,歸根結底,岸田文雄在2023年也面臨相當大的內政壓力。其中後疫情時代的經濟振興仍是重中之重。在4日的記者會上,岸田也表達將會調漲基本工資的決心。由於能源費用高漲、通貨膨脹等因素,讓日本行業工會表示將力爭「5%」調薪幅度,而岸田也稱將會全力配合「通貨膨脹率」以上的調漲幅度。

另外則是少子化的對策,岸田在記者會上稱這是「異次元」般的挑戰,並稱將會就兒童養育補助、產後補助、托育政策、學童教育方針與產後休假等作出更嚴格的要求與改革,並承諾6月前推出具體方針。只是從前首相菅義偉時期就成立的「兒童家庭廳」,現在仍未有具體作為,未來如何推動方針仍是未知。

只是這幾個月以來,岸田內閣的支持度始終不見起色,無論是各大電視台或報社的民調,支持度都在3成左右遊走,這也是民主國家在疫情後普遍的問題。各家媒體都分析G7廣島峰會後是最好解散眾議院的時機,但當岸田被問及是否會在2023年解散時,岸田則是給予否定的答案,並展現對其政策實施的積極性。

因此總地來看,2023年將是先展現岸田外交風格、隨後再於中段開始實施內政的改革。特別是4月日本也將舉行各地方的縣市大選與眾議院的補選,被視為是對岸田施政考驗的試金石。在持續動搖的國際秩序、堆積如山的課題當中,如何抓緊先後次序分批解決,考驗岸田文雄的執政手腕。

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