方浩鍵觀點:雇主被『立牌罰站』的移工一站式服務

2023-01-15 06:30

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3天2夜8H講習、每一移工燒8000公帑

又,為精準對焦雇主意見與移工實務的落差,筆者日前特別花時間瀏覽「移工一站式服務」網站;發現該網站既標榜「強化家事移工在臺工作,遵守我國法令及勞動權益認知」為講習主軸,但公開資訊中卻無從知悉整體教材與師資全貌,僅能從外籍勞工職前講習「入境移工法令宣導影片」四國母語10分鐘短片中,察覺宣導內容或與現行實務有諸多不符。其中一站式服務,既於計畫實施預期成效與「移工委訓雇主同意書」中強調能跨部門協助雇主辦理聘僱許可、外僑居留證等,並簡化程序與縮短原需1至1.5個月雇主法定申辦事項,於移工3日完訓後即能取得核准臨時6個月的居留電子證等妥速為號召,然而影片中竟還指導移工來台15日內需親至住居地移民署服務站申辦居留證,內容時空倒錯,令人錯亂。

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老人、老齡人口、長照、外籍看護工、外籍移工。(林旻萱攝)
公開資訊中無從知悉整體教材與師資全貌,僅能從外籍勞工職前講習「入境移工法令宣導影片」四國母語10分鐘短片中,察覺宣導內容或與現行實務有諸多不符。(資料照,林旻萱攝)

4人一室防疫自主管理、看二輪法令宣導片

另從影片約7分鐘處,所進行移工常見違反我國法令之宣導,片中所指5項違法事實題猜內容更是存在與現狀不符的大違誤。其中在禁菸場所抽菸、妨害安寧等,充其量只違反我國菸害防制法與社會秩序維護法,不致於使移工因構成就業服務法第73條,有違反中華民國法律情節重大之要件,而被廢聘,甚而驅逐出境。

遑論移工常見觸法型態的竊盜罪與酒駕危險駕駛或肇事逃逸致使人傷亡等刑事犯罪,除應負有刑、民事責任外,另因違犯上開就業服務法規範,致受限期離境處分,且終生不得再來台工作等嚴重性。可惜在上開入境移工法令宣導影片中竟隻字未提,令人費解一站式法令宣導的專業性與有效性。

而在涉外實務上,移工更因欠缺個資安全認識,經常於辦理電話卡、網購或使用外送訂餐平台,無法完整說或寫出住處中文地址,遂上傳居留證給賣家,導致隱私外洩,身罹各類刑案機率居高不下。另因我國防治非洲豬瘟、禽流感等動物傳染病之發生、傳染及蔓延,移工或在欠缺犯罪動機或不黯台灣法律規定下,由母國家人郵寄內含生、熟肉類之加工品,而誤觸動物傳染病防治條例等違法態樣,更遠比短片中宣導移工殺貓吃狗,虐待動物而違反動物保護法的實例較多,均彰顯一站式服務網站中的法令宣導教材,恐有未能掌控涉外案件時勢而與時俱進等疏漏,亦納悶本件勞務標案教材軟體採購之履約管理、驗收程序或屬瑕疵?!

當國人議論紛紛每年耗費國庫4億元預算的「移工一站式服務」,可實現多少的邊際效益或移工講習後能學習移轉於文化適應及職場應用,而存在合理懷疑或抗拒,是失能者家庭長期被『立牌罰站』漠視下的公民不服從,建議執政者應謙卑看待,積極傾聽民意,才能服民心得眾望。

*作者為台灣跨國勞動力權益策進會理事長

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