日英簽署RAA,允許雙方部隊踏進領土
岸田文雄9日啓程前往歐洲和北美與七國集團(G7)盟友會晤。岸田將在5月主持G7廣島峰會,此次出訪是為尋求盟友共同守護國際秩序的決心。在巴黎,岸田和馬克宏承諾深化兩國關係。而在倫敦,岸田和蘇納克簽署這份讓兩國軍事關係更加密切的重要協議。
通常,兩個國家之間簽署《互惠准入協定》(Reciprocal Access Agreement, RAA),是為了提前規定雙方部隊赴對方國家時的手續與規範,使聯合演習等軍事交流過程更順暢。據悉,該協議制定了有關雙方部隊派遣移駐、武器運輸等事項的詳細規則,以及軍事人員和軍事承包商在日本進行訓練和聯合演習時享有的合法權利。
英國政府表示,依據這份英日RAA,英國軍隊和日本自衛隊可「規劃和實施更大規模、更複雜的軍事演習和部署」。「這對我們兩國都意義重大──它鞏固我們對印太地區的承諾,重申我們為加強經濟安全所做的共同努力,」蘇納克表示,「在這個競爭日益激烈的世界上,民主社會能繼續並肩應對我們這時代前所未有的全球性挑戰,比以往更重要。」
岸田文雄去年1月和時任澳洲總理莫里森(Scott Morrison)也簽署《互惠准入協定》,是日本1960年簽署駐日美軍地位協定以來,第二份允許外國軍隊出現在本土的協定。
岸田在訪問英國期間告訴日媒,這是日本繼澳洲之後簽署的第二份互惠准入協議,「日本和英國作為亞歐之間最親密的安全夥伴,簽署如此重大意義的文件,將把兩國安全和國防合作提升到新的高度。期盼能進一步推動自由開放印太地區的實現。」
日本外務省指出,兩國領導人還就東亞局勢交換了意見,表示反對企圖單方面以武力改變東海和南海現狀,並強調台海和平與穩定的重要性。英、日領導人也一致認為,應繼續共同努力處理北韓問題,對俄羅斯實施嚴厲制裁,對烏克蘭給予大力支持,加強聯合國職能、推動安理會改革。
英國關注印太地區
英國近年來動作頻頻,跟隨美國加強對印太地區的關注,同時深化與日本的軍事合作關係。2017年,日本、英國簽署《物資勞務相互提供協定(ACSA)》,可以相互提供水、食品、燃料、通信等軍需物品及設施。2018年10月起,兩國啟動日英RAA正式談判,以事先協調聯合演習等軍事合作的安排,並在去年5月的日英領導人會議上達成最終共識。
2021年,英國最先進的伊莉莎白女王號(HMS Queen Elizabeth,R08)航母停靠日本港口,與美軍、日本自衛隊在沖繩西南海域進行聯合演練。去年12月,英國、義大利和日本宣布,三國將聯合研發一款新型第六代戰機。而這次日英簽署RAA,更是英國向亞洲「傾斜」戰略的重要一環。]