美國智庫「戰略暨國際研究中心」假設中國2026年對台灣展開兩棲攻擊,以此進行24場兵棋推演,其中提到台灣無法像烏克蘭一樣在戰時持續獲得軍援,但曾任美國國防部印太助理部長的薛瑞福12日強調,此兵推結果就是給予未來準備計畫的資訊,屆時若台海開戰,台灣仍能在戰時收到軍援。
薛瑞福(Randall Schriver)現為智庫「2049計畫研究所」(Project 2049 Institute)主席,正在台灣訪問的他與同行的該所顧問、美國企業研究所(AEI)亞洲研究主任卜大年(Dan Blumenthal)12日舉行記者會。根據CSIS兵推,台灣會遭中國封鎖,而美國無法在戰時運送武器給台灣。
不過薛瑞福直言,從兵推結果來看,台灣現在要做的是做好準備,讓自身處於較理想的狀態,包括提升能源、糧食等韌性,而在戰時環境,也要準備好保持海運開放、有運輸廊道進行補給,此兵推結果有助於擬定未來計畫和方向,「雖然會有難度,但我不認為無法做到」。
Glad to sit down with friends from the @Project2049 Institute to discuss regional security & #Taiwan-#US relations. Taiwan will continue to bolster our national defence & our cooperation with democratic partners to advance peace & prosperity in the Indo-Pacific region. pic.twitter.com/hkvSQaYEHN
— 蔡英文 Tsai Ing-wen (@iingwen) January 11, 2023
卜大年認為,讓中國國家主席習近平知道進犯台灣會付出高昂代價很重要,因為中國不只面對台灣,還有美國及其盟友的反制。他也說,同時要強化威懾能力,而美國政策必須向中國表明,攻打台灣會有巨大代價,甚至讓中國國力倒退,且兩岸問題應和平解決,不能武力改變現狀。
讓中國知道犯台有大代價
另外,中國四川成都市廣播電視台的網路黨媒「神鳥知訊」直批,CSIS的兵推結果只是強化台灣「以武拒統」想法,以為向美國軍購就能打勝仗,即美國利益是賺取台灣買武器的錢。薛瑞福表示,CSIS和其他智庫所做的機密與非機密等級兵推均顯示,台灣面臨巨大威脅,而軍購是防衛準備的一部分。
薛瑞福強調,只有在美國和台灣政府同意的情況下才會進行軍售,「這是政府間的協商」,且出售項目是依據台灣所提需求,「不是強迫(軍售)」。卜大年稱,美國有《台灣關係法》法源依據來對台軍售,而美國也鼓勵其他國家對台軍售,只是這些國家被中國施壓阻止。
「美國的底線就是想讓台灣做好萬全準備」,卜大年說,相關軍備可以來自任何地方,且除了軍購,還要重視訓練,使台灣能應對各種情勢及突破封鎖孤立狀態。被問及中國的在地協力者,他表示,全面滲透並對政治和軍事層面有所影響是中國的戰略,且在各國進行,顯然台灣對此相當脆弱。
卜大年稱,不只台灣要應對中國的在地協力者問題,美國也是,因此可與日本、歐洲國家合作,辨認出在地協力者並協助起訴他們,「我們對此威脅要有更好的答案,且動作要快」。他坦言,此行有感受到台灣需要交付軍購武器的急迫性,並提到不只軍事脅迫,台灣每日也遭受中國的心理戰、灰色地帶作戰。