這個過程,蔡英文和陳建仁視為理所當然,却坐實了陳建仁為「學術特權」,中研院為了他「熱愛政治」,違反規則開了後門,院士加入政黨是個笑話,專任特聘研究員擔任政黨輔選工作是違反學術中立,請辭回任未重新啟動聘任程序是違反聘任程序,此番以「借調」出任閣揆,創下「中華民國最高行政首長」借調之首例,這已經不只是中研院的笑話,而是中華民國的憲政笑話,陳建仁輕看行政院,而中研院拍馬閣揆。
更重要的,完全違反中研院對研究員延長服務的規定,根據中研院《延長研究員與研究技師延長服務案件處理要點》,年滿六十五歲者可以延退,需逐年審查,最多只能延退到七十歲,特聘研究員每次延退不能超過三年,從陳建任上次「回任」已經超過三年,此外,根據該要點,「研究員、研究技師延長服務期間,限在本院支薪,不得借調其他機構。」會有這個規定,當然是因為學術表現而非政治作為,陳建仁「特殊延退」,却又特權要求借調,熱愛政治顯然超過學術,踩扁中研院的學術獨立以為上位之階,陳建仁對學術的「熱愛」叫人不敢恭維,或謂要求借調的是總統府,而非出於陳建人的主動,那就是蔡英文不知尊重學術為何物,這樣的總統比蔣介石還不如,同樣令人不敢恭維。
內閣改組需要院長,但不需要「借調的院長」
陳建仁抱著特聘研究員不放,被批評是不放棄特聘研究員比副總統、行政院長還高的薪給,這或許是把陳建仁看小了,畢竟行政院長薪給加特別費,比諸特聘研究員並不差,遑論手握中央政府龐大的資源與權力,唯一好處是一年四個月後,卸任閣揆中研院還是能享受高薪禮遇,但陳建仁是蔡英文「年金改革」的召集人,他一舉大砍全國軍公教的幾萬退休年金,自己卸任却還能月領數十萬高薪的特殊待遇,這樣的反差有多強烈,譏嘲就會多強烈,遑論即使卸任以其學術政治資歷,找個高薪智庫安身一點都不是問題。
陳建仁說他總是「從台灣的需要,看到自己的責任」,帽子很大,實則「蔡英文的需要」才是他考量的重點,因為蔡英文找不到她信任的第二人,不論如何,內閣既要改組,的確需要一位行政院長,但台灣不需要一位「借調的行政院長」,他若看到自己的責任,就應當知曉維護學術獨立與尊嚴,同樣是「最高行政首長」的責任,政治與學術,有時可兼得,有時不可兼得,既受命組閣,不可兼得的時刻到來,辭特聘研究員就行政院長,既不影響其中研院士之榮譽(院士是終身名譽銜),還能維繫他曾經且依舊熱愛的中研院的學術清譽,更能一舉排除外界訾議,這麼簡單的選擇,陳建仁何需腳踏兩隻船?
陳建仁組閣並無新意,多數留任或次長升任,留任者與他一般不乏「敗選戰犯」,諸如要提告宏碁的農委會主委陳吉仲、選前選後發言老出錯的衛福部長薛瑞元、不受好評却受任期保障的NCC主委陳耀祥…,他們不會因為院長換人就變一付面孔,少數新人不論是管碧玲任海委會、史哲任文化部,或者看不出任用邏輯,或者未就任爭議黑歷史就被起底,簡單講,這是一個不被祝福的內閣,但這也是短命內閣的宿命,既無盈可持無泰可保,陳建仁能做的就是不求大成但求少過,他自己當然得以身作則減少爭議,不要輕看學術界對「特權」的鄙夷和反感,這是對不被祝福的陳內閣的諍言─也是祝福。