宏都拉斯總統卡蕬楚在競選期間,曾說當選會轉與中國建交,但就任至今逾1年,仍維持與我國邦誼。不過宏都拉斯外交部長雷依納和中國外交部副部長謝鋒會談,再度引起關注。宏都拉斯網媒《評論報》9日引述外交部次長托雷斯說法,宏都拉斯無意終結和台灣的「團結」關係。
「宏都拉斯與台灣有強健、持久的外交及合作關係,所以我們任何時候都不會尋求結束此關係」,托雷斯(Gerardo Torres)向《評論報》(Criterio.hn)表示,「我強調,我們沒考慮和中國建交,因為中國也不要。有些事被曲解,那場(雷依納和謝鋒)會面只為找到結束水壩計畫的方法,並非意味我們要和台灣斷交」。
當被問到卡蕬楚(Xiomara Castro)未如競選時所說,當選就外交轉向時,托雷斯僅稱,由於中國是強權,卡蕬楚才提及,而宏都拉斯想與所有強權發展關係。雷依納(Enrique Reina)藉由參加巴西總統魯拉(Luiz Inácio Lula da Silva)就職典禮的機會,與同樣出席的謝鋒於2022年12月31日會晤。
Gobierno no pretende romper con Taiwán y reconocer diplomáticamente a China
— Criterio.hn (@criteriohn) February 10, 2023
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《評論報》提到,宏都拉斯的帕圖卡三號(Patuca III)水壩自2010年開始,就由中國水利水電建設公司(Synohydro)負責興建,工程在2018年終止,直到2021年重啟。我國外交部2012年曾說明,這是宏都拉斯與中國間的商業行為,而宏都拉斯也一再表明,此案純屬商務,不涉政治,更不影響與我國邦交。
我國外交部當時提到,帕圖卡三號水壩工程約需耗資3.5億美元,宏都拉斯計畫向中國的銀行貸款約3億美元。英國廣播公司(BBC)指出,2008年馬英九政府上台後,原本陳水扁政府指定做為對口的台灣電力公司,因無法負擔如此龐大的投資,因此主動退出此計畫。
與中國談水壩工程引關注
BBC表示,宏都拉斯曾多次尋求中國協助該水壩興建計畫,但因和中國沒邦交,缺乏擔保情況下而被拒,加上馬英九時期與中國「外交休兵」,所以中國也未與宏都拉斯建交。2015年,宏都拉斯政府公告,替其中央銀行擔保,獲得中國工商銀行(ICBC)已同意提供2.98億美元的10年貸款。
BBC稱,中國此舉開啟向非邦交國提供無實質擔保貸款的先例。《評論報》直言,只要宏都拉斯與台灣仍維持邦交,中國再同意資助帕圖卡三號水壩工程的可能性不高,而中國也表明,要與中國建交,就必須和台灣斷絕關係,可是現階段看來,宏都拉斯堅定維持與台灣邦誼。
「國際關係,尤其是外交及政治關係,一向是變化無常」,瓦耶大學(Universidad José Cecilio del Valle,UJCV)校長勞達雷斯(Julio Raudales)告訴《評論報》,「大約12至15年前,很容易與台灣斷交,轉為承認一個中國。可惜因與中華民國政治親近,沒在對的時機斷交」。