國民黨桃園市議員牛煦庭1日發布「勇敢行動，贏回世代」參選宣言，宣布投入2024年桃園市第1選區（龜山、蘆竹、桃園大檜溪15里）選戰，他也點名前民進黨副秘書長、太陽花學運總指揮林飛帆來參選，直球對決。同黨立委江啟臣也以影片聲援，表示牛煦庭是他政大外交系學弟、學識膽識俱全，監督市政、協助四大公投，足以證明是國民黨難得的新生代戰將，期許牛煦庭全力以赴、替藍軍贏回1席立委。
談及可能的對手，牛煦庭批評，現任立委鄭運鵬始終與選區距離遙遠，比起人民，顯然更在乎民進黨的發展，「要做黨意立委就去不分區」。比起鄭運鵬，牛煦庭稱更期待與太陽花學運總指揮、民進黨重點栽培的青年代表林飛帆一決勝負。
提到林飛帆，牛煦庭表示，自己雖然沒有「學運英雄」光環，也沒有一下躍居黨政高層的顯赫經歷，但卻有蹲點基層經營政治工作的勇氣和行動力，兩人年齡相仿，都是倫敦政治經濟學院碩士，儘管在政治發展上選擇不一，但若有機會於桃園一戰，別具意義。
牛煦庭也在參選宣言中表示，1990年出生的他被稱作「崩世代」、「躺平族」，面對低薪、高房價、少子化、扶養負擔上升的社會問題，2014的太陽花運動，是這個世代第一次積極參與政治；網路興起、投票行為改變也確實影響政局，給了民進黨全面執政的機會。但10年過去，卻只剩所託非人的喟嘆。
牛煦庭列舉，面對勞基法修惡、萊豬黑箱進口、打房變救市、《數位中介法》闖關、打壓言論自由、兵役延長等惡政，年輕世代只好繼續「躺平以對」，但青年躺平是無言抗議，也證明「太陽花世代」得到民進黨最無情的背叛。
牛煦庭表示，這個世代的政治工作者不能再期待別人，更不能繼續躺平，唯有勇敢行動，以參選爭取認同，取得權力，才能找到出路。他說自己參選是要追求社會公平正義、平抑房價炒作、確保食安與物價穩定、弱勢勞工權益保障、打開黑箱，讓政治環境更透明。
他也提到，自己唸龜山國小、大有國中，出生、成長、參政都在桃園第1選區，相信平均年齡40歲左右的桃園第1選區，需要的是論述能力與經營基層兼備的立委；他也宣示，進入立院會全力協助現任市長張善政市府爭取建設資源，改善選區生活品質。
牛煦庭指出，林飛帆於2022年桃園市長選舉時，擔任鄭運鵬團隊政策平台召集人，一度傳言是鄭運鵬立委接班熱門人選，至於自己則在龜山首開先例，舉辦4場市長擂台政策辯論會。牛說，無論是桃園市政，或是年輕世代面臨的困境，兩人都應該有能力清楚論述，更有責任挺身而出，接受選民的考驗，希望林能脫離同溫層，到選區決勝負，讓選民決定青年參政的路線與樣貌。
