中國一周內獲得兩大外交勝利,上周北京當局促成不合多年的中東大國伊朗和沙烏地阿拉伯恢復外交關係,本周宏都拉斯政府宣布決定尋求與中國建交,顯示中國在拉丁美洲影響力日益增強。《美聯社》指出,隨著中美地緣政治緊張局勢升溫,中國幾十年來深耕拉美地區、挹注數十億美元投資和建造基礎設施,所提升的經濟影響力已見成效。
宏都拉斯外交部長雷依納(Enrique Reina)15日向《美聯社》(AP)表示,宏都拉斯對過去與台灣的邦誼「心存感激」,但與中國的經濟交流最終促使卡蕬楚(Xiomara Castro)政府決定放棄台灣。
「這些都是政治決定。全世界一直朝此方向(與中國建交),」雷依納說,「我們深知這是一個複雜的決定,但宏都拉斯的外交政策應該尋求造福人民。我們相信這一步將使國家受益。」雷依納告訴《美聯社》,拜登(Joe Biden)政府「必須理解並尊重」宏都拉斯的需求和決定。
《美聯社》認為該中美洲國家14日發出的外交轉向聲明,對拜登政府亦是一種打擊。拜登政府曾試圖說服該地區的國家與台灣保持邦誼,但效果顯然不佳。哥倫比亞艾克斯特納多大學(Externado University)中國相關問題研究教授孔天威(David Castrillon-Kerrigan)說,美國政府對拉丁美洲的掌控力削弱。
「對於像宏都拉斯這樣的國家來說,不承認北京政府等於錯失機會,」孔天威分析道,美國「肯定在各方面都在失去影響力,尤其是經濟領域,但在外交、政治和文化領域也是如此。」
美國國務院一位發言人對此發表聲明,美國密切關注事態發展,呼籲宏都拉斯政府應明白,中國做出的許多承諾都跳票。該發言人並在聲明中強調,美方將依據長期政策,繼續深化和擴大與台灣的往來,「美國鼓勵所有國家擴大與台灣的往來,並站在良善治理、資訊透明和法治的這一邊。」
拉美盟邦僅剩3國
宏都拉斯在當地時間14日宣布繼巴拿馬(2017年)、薩爾瓦多(2018年)、多明尼加(2018年)和尼加拉瓜(2021年)之後背棄台灣。若台灣正式與宏都拉斯斷交,那麼國際上將只有13個國家外交承認台灣。我國自2017年以來已在拉美失去5個盟友,在該地區只剩下巴拉圭、貝里斯、瓜地馬拉3個盟邦。
是否與台灣維持邦誼已成為巴拉圭4月30日總統大選的關鍵話題。民調暫時居次的在野黨候選人艾里格里(Efrain Alegre)曾表明當選後要轉與中國建交,後又調整說法稱必須得到台方更多承諾,才能繼續支持台灣。