從習普會後發表的聯合聲明內容看，習近平這次訪俄的意義已超出雙邊範疇，烏克蘭危機是一個聚焦點。在中共順利促成伊朗和沙烏地阿拉伯的復交協議後，習近平準備以「促談謀和」的角色，在全球注目的俄烏戰爭中，擁有一席發言之地。
BBC駐中國記者麥笛文（Stephen McDonell）認為，習近平針對烏克蘭危機，可以對普京發出下列三種信號：一，是時候考慮做出一些挽回面子的妥協了；二，支持戰爭繼續下去，甚至更努力地推進；三，不提出任何意見。麥笛文認為習近平歡迎對方接受第一種信號。
以普京目前面臨的處境，找出「挽回面子的妥協」，應是最佳的選擇。中共今年二月中發表的「十二點」和平方案，就為普京提供了選擇的餘地。因為，烏克蘭沒有採取完全排斥的立場。烏國司法部長馬尤斯卡（Denys Maliuska）曾對BBC表示：「我們的觀點是這份計劃並不完美，但總比沒有強。它提到了領土尊嚴，而這在我們的計劃中也是個關鍵。」
中共謀和的障礙，主要來自烏克蘭而非俄羅斯。普京出兵烏克蘭受到國際社會的制裁，中共表態中立，但卻給與有形和無形的支持。最重要的是，習近平還表示支持普京連任俄國總統，他說：「我知道俄羅斯明年舉行總統大選。在您的堅定領導下，俄羅斯的發展有了顯著增進。我相信俄國人民會繼續強力支持您。」普京發動戰爭使俄羅斯造成多達20萬的人命犧牲，國內已出現反戰的聲浪。如戰爭無限拖延下去，他的權位將會受到影響。
另一方面，烏克蘭雖有作戰意志，但也有「彈盡援絕」的一天，必須仰賴美國與西方盟國的持續奧援。因此，烏克蘭能否接受謀和協議，還是要看背後支持者的眼色。
美國國務卿布林肯曾表示，習近平這次訪俄是為「俄國犯下的戰爭暴行提供外交掩護」。布林肯認為中國和平方案提出了12點，「如果他們對於涉及『主權』的第一點是認真的，那麼這場戰爭明天就應該結束。」布林肯質疑中共可能在轉移視線，表示「中國一直想要魚與熊掌同時兼得，一方面想要以中立立場公開示人，說要尋求和平，同一時間卻又呼應俄羅斯對於這場戰爭的不實論述。」
烏克蘭戰事陷入僵局，但卻為中美戰略競爭構築了新的舞台。如果美國的戰略目標只是以消耗俄羅斯國力來維持其霸權地位、只是批評中共的和平方案而又提不出相應的和平建議，則美國將會被中俄打入和平的「對立面」，讓中共成為這場戰爭的唯一贏家。
習近平訪俄顯示，中共「兩會」後的外交政策將轉守為攻，但要改變過去「戰狼外交」的形象。這對美國冷戰後建立的國際秩序，已形成新的挑戰。歷史將會證明，烏克蘭戰爭是國際政治典範轉移的一個分水嶺。
＊作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授，本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
