周月清觀點:500萬身心障礙者,立委、六都議員席次掛零!

2023-03-29 06:40

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  • 台北市:8席 (身障人口為原住民的7倍)
  • 新北市:15席(身障人口為原住民的3倍)
  • 桃園市:17席(身障人口為原住民的1.1倍)
  • 台中市:10席(身障人口為原住民的3.5倍)
  • 台南市:8席 (身障人口為原住民的15.3倍)
  • 高雄市:16席 (身障人口為原住民的10.6倍)

即使在台北市、台南市、高雄市,身心障礙者人口數為原住民的7至15倍,身心障礙者在六都的市議員仍然掛零,在台南市,原住民的人口只有8,406名,但其原住民的市議員有8位,亦即每一千位原住民,有一位市議員代表。

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身心障礙者、原住民擔任六都市議員人次。(周月清提供提供)
身心障礙者、原住民擔任六都市議員人次。(周月清提供提供)

欣喜政府及執政黨關注原住民和新住民;但「忽視」身心障礙者!

附表三整理各黨是否對各族群成立各種事務委員會,對原住民、新住民或是身心障礙者予以關注。首先,眾所皆知,我國於1996年成立了「中華民國原住民族委員會」。而執政的民主進步黨無論是針對原住民或是新住民,都比其他政黨積極,如針對原住民成立「原住民族事務部」,針對新住民,民主進步黨成立了三個組織,分別為:台灣新住民權益關懷協會、新住民事務委員會、新住民姊妹後援會。然而,非常遺憾的是,針對人數是原住民及新住民兩倍的身心障礙者,無論是在正式體制及各黨的周邊組織,身心障礙者仍然是隱形身份、不被看見。

身心障礙者、原住民、新住民相關組織。(周月清提供)
身心障礙者、原住民、新住民相關組織。(周月清提供)

婦女、原住民的民意/民代受到憲法及選罷法保障

我國憲法134條針對選舉、罷免、創制、複決,規定婦女當選名額的保障,同時第四條 (立法委員之選舉),也明述各政黨當選名單中,婦女不得低於二分之一。婦女為我國人口的二分之一,立委席次佔一半,符合性別平等的要求。

憲法增修條文第 10 條強調對於原民之語言、文化、政治參與等予以保障,故保障6個立法委員席次,分為「平地原住民」與「山地原住民」各3個席次。 58萬的原住民有六席立委,亦即一萬名原住民,有一名立委。

全國四分之一的選票來自身心障礙者及其家人、朋友

執政的民主進步黨關注婦女、原住民,尤其晚近關注新住民,我們也持支持態度,但為什麼獨漏身心障礙者?若就選票考量,身心障礙者人數多於原住民、新住民,如果以一家四口計算,身心障礙者及其家人、朋友至少有500萬人口,佔我國全人口的四分之一,選票也不少

身心障礙者的保障名額應納入憲法及公職選罷法

因身心障礙者需求多元,為保障其權益,我們倡議障礙者的政治參與權要納入憲法及公職選罷法:各政黨當選名單中,身心障礙者至少要有一至兩名,身心障礙者至少要有6-12個立院席次。

不要忘記身心障礙者有500萬選票

呼籲明年(2024)的身心障礙立委,各政黨至少提一名障礙者擔任不分區立委,讓障礙者進入國會,如同婦女、原住民、甚或新住民,由障礙者本人參與有關身心障礙者事務的立法與決策。

*作者為國立陽明交通大學 衛生福利研究所教授(choucyc@nycu.edu.tw)

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