基隆市政府3月31日通過「護海公投」審查,但中選會隨即表示,這明顯違反《基隆市公民投票自治條例》的規定。中選會指出,此提案非屬地方自治事項,必要時應該要指導提案領銜人前市議員王醒之「轉提全國性公民投票案」。
「護海公投」起源於台電規劃將基隆協和電廠4部燃油機組改為2部燃氣機組,研擬在外木山海岸填海造地,建設「四接」天然氣接收站,但這將直接破壞近400公尺的自然海岸,設在基隆港嘴的四接2座大型儲氣槽,也有影響商港運作以及國安疑慮。民間團體「守護外木山行動小組」發起「基隆護海公投」,但內政部指這不屬於地方自治事項;3月初基隆市府發文通知公投領銜人王醒之補正提案主文及理由再送審查,3月31日宣布通過審查。
6點聲明反擊 公投發起民團控:中選會打壓地方公投
「守護外木山行動小組」發出6點聲明回應中選會,首先,《基隆市公民投票自治條例》第8條第3項是針對經「行政院」認定不符合地方自治事項者應予駁回,本案僅經「內政部」認定不符合地方自治事項,認定之組織及程序均有重大瑕疵。中選會新聞稿之前提不存在,基隆市政府自得允許進入第2階段地方性公投程序。
其次,公投提案人提出補正的主文為:「您是否同意基隆市政府應拒絕協和電廠(含其附屬設施第四天然氣接收站)於「基隆市水產動植物保育區」填海造地?」依《漁業法》第44條、第45條,保育區的管理應由地方政府負責,顯屬地方自治事項。何況,台電於2020年曾發文請求基隆市政府同意於保育區填海造地,而基隆市政府既能回文同意,基隆市民自有權提出公投,要求市府拒絕。
第三點,聲明裡提到,中選會打壓地方公投,要求只能進行全國性公投,對於基隆人非常不公平,依公民投票法計算,全國性公投連署人數需要29萬7383人,幾乎相當於基隆市選舉權總人數30萬7913人,基隆市民要決定自己的保育區是否被填海造地,竟需全員出動、奮力抵抗。
該聲明也提出,中選會今年2月2日才剛聲稱,「內政部既無准駁地方性公投之權,內政部自無沒收地方性公投之可能。」現在卻以內政部的認定為由,介入打壓基隆地方公投,明顯自我矛盾,請中選會不要恣意擴權、限縮地方自治權利。
聲明呼籲,基隆市長謝國樑應信守承諾,不畏中選會打壓,讓基隆人走自己的路,讓基隆人的意志透過公投展現。聲明中也喊話,目前「基隆護海公投」仍在等待第2階段連署起跑的機會,「守護外木山行動小組」徵求全基隆500個「實體連署點」跟「連署志工」,呼籲關心基隆海洋生態及港市發展的民眾一同加入。