本次演習中,軍用直升機甚至還將在離台灣僅300多公里的呂宋島北端一個菲律賓島嶼上進行降落訓練。
中國外交部發言人對此回應,中國有句話叫「事實勝於雄辯」,從美國在菲新增基地的點位看,其意圖已不言而喻。中國外交部發言人汪文斌稱,美菲軍事合作不得介入南海爭議,更不得損害中方領土主權、海洋權益和安全利益。
另一個重要背景是,在台灣總統蔡英文與美國眾議院議長麥卡錫舉行會晤之後,中國軍方在上周剛剛完成為期三天的圍島軍演,模擬了對台灣及周邊海域關鍵目標的精淮打擊。
美菲聯合軍演美國方面的指揮官奧斯丁(Eric Austin)也表示,「『肩併肩』聯合軍演確保我們做好共同應對現實世界挑戰的準備。」
位於中國海南的亞洲研究中心(RCAS)主任彭念表示,這場規模翻倍的美菲軍演,在為未來的軍事衝突做準備,美國演練了在一場局部衝突中,進行戰時狀態下的協作的能力。
在大致和平的環境中,為何軍演還能挑動各國的神經?
「二戰之後其實沒有真正的和平,雖然大國之間沒有衝突,但代理人衝突、區域衝突、局部衝突此起彼伏,」彭念解釋,如果一個區域原本就有領土爭端和意識形態對立,那麼軍演將對安全形勢有刺激作用,最常見的目的是武力威懾,通過軍演,展示出強大武力,阻嚇區域內勢力挑起爭端,把意圖給你壓下去。
值得一提的是,有的軍事演習則用以迷惑對手,堂而皇之地調動軍隊、集結兵力,然後軍演突然之間轉變為實戰,比如2022年2月俄羅斯在烏克蘭邊境集結,進行名為「聯盟決心」(United Resolve)的演習,宣稱是為了測試其部隊在消除軍事威脅和確保邊境安全方面的準備情況。當時莫斯科方面稱,軍演將於2月20日結束,但隨後俄軍突然入侵烏克蘭,戰爭爆發。
美國的打算
上海政法學院東北亞研究中心副主任楊震撰文稱,此次軍演規模如此龐大,不排除美國想將菲律賓拉入「印太戰略」的可能性。
他強調稱,澳大利亞的參演以及日本派出觀察員,無不說明這是一次「印太戰略」烙印很深的聯合軍演。楊震形容「印太戰略」為軍事色彩濃厚、手段多樣、側重多邊外交且針對性強的地緣政治戰略。
川普離任前解密的一份文件顯示,在川普時代,美國國家安全戰略就將中國和印度置於同一個戰略區塊——印太地區。
印太一詞用來涵蓋以亞洲海洋事務為中心的國家。可以理解為,將太平洋和印度洋在貿易、基礎建設和外交層面聯繫起來。這一概念意味著將亞太地區向西擴展,以涵蓋南亞國家。