雖然法國總統馬克宏日前拋出「戰略自主」議題、並宣稱歐洲不該介入美中競爭與台灣問題,但此種說法立刻遭到歐洲輿論反撲。相當於歐盟外長的歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾22日更公開呼籲,歐洲海軍應當巡邏台灣海峽,守護大多數民眾和平維持現狀的想法,並且也維護歐洲對此區域實現自由航行的承諾。波瑞爾除了表示他將在24日召集歐洲各國外長討論對中戰略。
法國周報《星期日報》(Le Journal du dimanche)22日刊出波瑞爾(Josep Borrell)投書,分析歐洲的中國戰略。《星期日報》形容這位歐盟最高外交官「冷眼看待中國」,因為波瑞爾雖承認中國並不直接威脅歐洲安全,但鑑於中國對全世界的系統性影響力,北京的決策仍對歐洲構成多方面挑戰。即便不談烏克蘭戰爭與俄羅斯,歐洲仍應思考如何應對中國。
波瑞爾指出,歐洲從2019年起將中國視為合作夥伴與競爭對手,並且承認在生物多樣性、氣候變遷、貧窮國家債務、流行病等議題需要與中國合作。畢竟中國燃燒的煤炭比其他任何地方都多,若不能與中國對話、共同面對問題,北京可能會與全球南方聯手反對氣候變遷的相關政策。但波瑞爾也指出,歐洲確實與中國在許多方面存在分歧,包括對個人權利和基本自由的看法、全球化與補貼管制。不過波瑞爾強調,歐洲不能單純採納極具破壞性的脫鉤作法,而是應該在開放性和安全性之間求取平衡。
波瑞爾引用歐洲央行總裁拉加德的說法:歐洲面臨著兩大集團的出現,每個集團都試圖吸引其他國家站在自己這一邊。雖然波瑞爾也主張「希望在不尋求將歐洲經濟與中國脫鉤的情況下降低風險」,展示出歐洲的「戰略自主」特色,不過對於台灣問題,波瑞爾卻提出與馬克宏全然不同的主張。波瑞爾在投書中表示,歐洲確實承認「一個中國」,但這並不代表歐洲支持使用武力解決台灣問題。他甚至主張「歐洲海軍應該在台海巡弋,表明歐洲對此絕對關鍵地區之航行自由的承諾」。
波瑞爾表示,歐洲必須高度關注台灣問題,因為歐洲的經濟、商業和科技與此均高度相關。他更明白指出「絕大多數台灣民眾的認為,和平維持現狀是最合適的解決辦法, 因此歐洲會堅定地執行此一原則」。除了台灣之外,波瑞爾也談到烏克蘭戰爭,並且明確反對中國對烏克蘭的支持,強調北京的做法只會讓國際體系的兩極分化更為嚴重。
法新社指出,波瑞爾這篇投書的立場,與他上週在歐洲議會時的說法一致。歐洲議會18日討論「歐洲聯盟與中國關係需要一致性策略」時,登記發言的70多位議員幾乎全員力挺台灣,波瑞爾也說:「台灣海峽是世界上最具戰略性的海峽,攸關全球貿易」、「歐盟不會在台海缺席,因爲台灣明顯是歐洲地緣戰略範圍的一部分」。波瑞爾還說,歐盟與中國的關係可歸納為四個關鍵字—價值、經濟安全、台灣、烏克蘭,主張歐盟必須分散對中國的經濟依賴。