美國眾議院兩黨議員星期二(5月2日)呼籲拜登行政當局儘速交付台灣已向美國採購多年的武器,以協助提高台灣阻遏中國侵犯的能力。參與最近眾議院一場針對台海模擬戰爭的議員說,一旦台海戰爭爆發,美國祇有兩個選項,而且是兩個都是會讓美國付出極大代價的惡劣選項,這是為什麼美國必須全力阻止戰爭發生,也是為什麼美國人民也必須嚴肅看待此事。
眾議院外交委員會主席、加州共和黨聯邦眾議員邁克·麥考爾(Mike McCaul)星期二在美國智庫米爾肯研究所(Milken Institute)2023年全球論壇一場關於美中戰略競爭的討論中指出,中國對台灣的軍事威脅正在不斷加大,協助台灣建立阻遏能力非常重要,因為中國領導人習近平關於統一台灣的言論非常清楚。麥考爾在判斷習近平可能的侵台時間時說,「我的時間表會比較快些」。
封鎖台灣的可能
麥考爾認為,習近平最可能對台灣採取的軍事行動是封鎖行動,像是切斷海底電纜、運用網絡攻擊來讓台灣無法運作,接下來的目標就是「皇冠上的寶石」台積電以及讓所有船隻成為人質等等。
「在那種情況下美國該如何反應?」麥考爾問:「我們是不是把我們的海軍艦船派到台灣海峽的國際水域,於是讓我們顯得具有挑釁性?我認為那會帶來許多有意思的挑戰。」
麥考爾提到他帶領的跨黨派國會代表團最近訪問台灣,親身體驗了中國的威脅恫嚇。
「我兩週前從台灣回來,我們先是收到中國使館的電郵警告我們不要旅行,接著見到一個龐大艦隊包圍台灣,還有大約90架次的戰機。那是一種故作勇敢的信號——一個恫嚇我們的企圖,」麥考爾說,習近平「正在模擬對台灣的戰爭,正在試圖找出台灣的軟肋和弱點,它給了習近平機會來看看台灣能做些什麼。」
須盡快交付武器以阻遏中國侵台
麥考爾眾議員說,為了解太平洋地區的情勢以及美軍和日本的備戰狀態,代表團在訪台前先去了美國印太司令部、關島以及美軍在日本的第七艦隊,由於亞洲沒有一個像北約那樣的組織,他認為日本、韓國及菲律賓在美國應對台海可能發生的衝突中都是非常重要的盟友,澳大利亞、英國與美國結成的澳英美(AUKUS)夥伴關係對於一旦美國決定要採取何種行動時也極為重要。
不過,即便把這些條件全部考慮進去,麥考爾說,對中國的阻遏還有不足之處,其中一個因素是武器,包括他在三到五年前參與批准的一些對台軍售,到現在還沒有運交台灣。
「蔡英文總統對我說,『我的武器在哪裡?我需要我的武器。』然後她說,『我需要一個像星鏈(Starlink)一般的通訊衛星系統,這樣如果他們切斷海底電纜並試圖封閉台灣時我才能夠有韌性。』最後就是ISR,情報、監測與偵察。這方面中國在太平洋具有支配能力,台灣卻沒有。」