地區性銀行的命運,是一個國家整體經濟、人口結構、既有銀行轉型狀況的縮影。對台灣、南韓、中國這些高齡化國家來說,最重要的長期重點,是如何在社會高齡化的過程中確保能源自給,防止全球能源市場影響貨幣估值。
在矽谷銀行(Silicon Valley Bank, SVB)與Signature Bank接連倒閉之後,全球投資者開始擔心聯準會(Fed)收緊升息循環。最可能受到波及的國家之一就是日本,因為它以大量儲蓄購買美國的固定收益工具。
這件事讓人對日本的貨幣政策思維留下了深刻印象。野村綜合研究所經濟學家、日本央行前審議委員木內登英,3月對美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)表示,日本目前的負利率狀況可能要到明年下半年才會結束。
然而,日本的通膨率已突破4%,是幾十年來的高點。此外,能源價格是其重要的驅動因素,也沒有下跌的跡象。沙烏地阿拉伯與其他OPEC+輸出國,甚至還在今年4月初意外宣布石油減產。目前日本政府已經被迫要求家庭與企業在冬季節約能源,但汽油與暖氣油料補貼也即將在5月結束。日本的能源自給率在2019年僅有12%,在OECD的36個國家中倒數第二,被迫重啟好幾座核電廠來彌補能源缺口。
在能源嚴重依賴進口的情況下,無論日圓走軟的風險多大,都比不過能源進口價格的問題。日圓疲軟的主因,似乎是全國一百多家地區性銀行,占日本銀行總貸款一半左右。一直被當成經濟停滯的罪魁禍首,但受到低廉的借款成本所保護,如今這條道路可能已經走到盡頭。
面對高齡化的創新
這方面的金融體系特徵,來自人口結構的長期影響。多年以來,許多地區性銀行所在的鄉村地區,都深陷高齡化與人口減少的困擾。2022年日本已有一半以上的城市,被政府歸入全面或部分人口不足地區。
日本自從2016年實施殖利率控制,將10年期政府債券利率維持在0%上下之後,人們開始公開討論地區性銀行的財務弱點。據報導,日本金融廳在2017年已對該國長期獲利能力提出警訊,尤其是升息可能引爆的危機。會有這種困境,原因之一就是貸款過分依賴擔保品,這使資金容易流入既有的企業,而非新創產業。
在那之後,政府就更加要求創新與整合,還成為菅義偉在2020至2021年擔任首相時的行政重點之一。
2020年COVID-19疫情爆發不久,日本政府推出30億日圓的誘因刺激產業整合。同時取消了原本的反競爭條款,允許相同地區的銀行彼此合併。日本央行也為那些改善獲益能力,或決定整合的地區性銀行,提供更高的準備金利率。