中國近年在國際上強勢打壓、封鎖台灣,讓我國接連失去巴拿馬、多明尼加、布吉納法索等邦交國。路透19日報導,中國還在繼續猛挖台灣的外交牆腳,最明顯的小動作當數打擊帛琉旅遊業,這個西太平洋美麗島國的陸客人數已明顯消退,瞄準帛琉的中資也蠢蠢欲動。即便現任帛琉總統雷蒙傑索與台灣非常友好,但帛琉社會與政商人士似乎都在期待「跟中國走得更近」。
台灣目前共有18個邦交國,今年旅游業大為蕭條的帛琉則是目前兩岸外交戰的熱點。由於帛琉與中國沒有邦交,北京當局去年11月宣告帛琉「並非國家旅遊局指定出遊目的地」。雖然沒有禁止中國國民前往前往帛琉,但帛琉的旅遊產品被陸續下架,前往帛琉的旅行團也遭到嚴加審查,這讓帛琉的陸客顯著消退。
「限帛令」發威,帛琉觀光業受創
去年(2017)帛琉共有12萬2千名遊客入境,5萬5千人來自中國、9千人來自台灣。帛琉當地的官員與觀光業者認為,中國政府的管制措施顯然是為了台帛邦交而來。帛琉太平洋航空負責人邱宏照對《風傳媒》表示,北京甚至下令旅遊廣告、節目不准出現帕勞(中國稱帛琉為「帕勞」)兩字,中國旅客數量急轉直下。
路透報導,在中國緊縮赴帛旅遊之後,當地旅館今年的空房率明顯提升,包括中國投資客對當地地產的興趣也迅速消退,帛琉太平洋航空的航線也在今年7月停飛,理由就是人潮與商機不再。帛琉當地的觀光業者表示,中國就是想逼迫帛琉就範,與其建立外交關係。
帛琉總統親台,不願倚靠中資
路透說,帛琉社會對中國的資金與觀光客都抱持歡迎態度,不過目前的帛琉政府卻與台灣走得更近,這讓中國把數量龐大的陸客當成外交武器,開始對帛琉施壓。去年南韓引進美國的薩德飛彈防禦系統,因雷達搜索範圍深入中國內陸,當時中國在抗議無效後,同樣以「限韓令」讓南韓旅遊業陷入苦戰。
當路透詢問中國外交部,這次把矛頭對準帛琉是否為了要離間「台帛關係」,中國外交部則照例打起官腔,表示中國與其他國家的來往都必須在「一個中國」的框架之下,「一中」原則也是中國與各國維持和發展友好關係的前提和政治基礎。不過帛琉總統雷蒙傑索(Tommy Remengesau)告訴路透,中國希望帛琉轉向早不是秘密,但對我們而言,支持「一個中國」並非我們的選擇。
其實帛琉政府2015年就曾下令,減少來自中國的航班數。雷蒙傑索說,這個決定並不是要歧視哪個國家的遊客,而是要避免帛琉的旅遊業太過依賴單一市場。他強調帛琉觀光的質比量重要:「作為一個領袖,要是我讓這個趨勢(陸客大幅成長)繼續,那才叫不負責任。當一個領導者,我看的不只是現在,而是明天過後的未來。」