連日來司法院處理終審法官的人事調動暗黑疑雲案,充滿玄機、算計,司法院為何執意黑箱作業而無視於法官的健康權?
據媒體報導,最高法院甫將於今年6月1日退休的院長吳燦,日前曾公開向司法院喊話:司法院將人事權完全一把抓,完全沒有考慮用人機關的業務需求,斤斤計較最高法院的人力缺口,對於清理積案有功、爆肝完成歷史開倉任務的法官用完即丟,沒有考慮法官的「健康」權。
這是一個值得提出來關注的議題。吳院長任內配合司法院的政策,廢除最高法院長年來的「限量分案」制度,上訴案件隨到隨分,完成司法創舉。本應功德圓滿,大功一件。然而,吳院長退休前為何還要高分貝向司法院喊話?原因在於,法官的收案量與工作量也因此激增,法官們成為拚命賣肝的工作者。這些賣肝的法官們本應獲得鼓勵,但司法院頂著最高司法「行政」機關的高帽實施高權,完全不尊重最高法院這個最高司法「審判」機關的業務用人需求,硬要把負責司法行政的「行政專才」強塞到最高法院去從事只能由「審判專才」來擔任的法官工作,進而全部否決最高法院所提出的用人需求!
而且,由今年度6月6日即將要審議的司法人事調動名單來看,最高法院民庭及刑庭的法官遴選標準不一致,充滿「客製化」痕跡,民事庭清理積案及發回率太高,績效不佳,部分法官可以留任及補實。反觀刑事庭配合司法院政策而拚了老命及健康而清理積案及降低發回率,辦案績效極佳的法官們,反而不能留任及補實,有被「用完即丟」的感覺。這關鍵點只在於那些酬庸要調升最高法院的行政專才們,全都要擠到刑庭,才會「因人設事」客製化服務,不尊重專業需求。最終導致吳院長的不滿,除了認為人走茶涼外,也替拚命工作的法官們抱不平。
吳院長的話,很震撼,很暖心,但狗吠火車,仍然無法改變司法高層護短的任何決心,細思極恐,簡直是司法史上的悲歌!為什麼國人要特別留意本案?因為古來刑事庭審判案件都是涉及國家統治權的核心,很多政治人物或其親信所涉案件,都是重大刑案,當然必須由親信的人來審理,才能安心!司法院想把「行政專才」護送到最高法院的心態及用意(當然也含有酬庸性質),昭然若揭。主事者的濫權恣意,竟然是沒有人可以阻止,想要出手阻止的人審委員下場竟是主動宣布(被)「辭任」。這場司法黑箱人事疑雲,絕對是司法改革之路必須剷除的絆腳石!如果仍能穩如泰山繼續摸黑操作,並且在法官論壇公然下達禁聲令,施行文字獄,那所謂的司法改革,都在欺騙人民!
賴清德是現任副總統,更是未來民進黨2024總統参選人,堅持司法改革會是重中之重,您的政黨力推選罷法「排黑條款」用意甚佳,這是憲法核心價值,排黑的憲法價值如果不能適用於排除司法人事黑箱,絕不是這個價值所蘊涵的本意。司法高層這般人,不是賴清德可以續用的人,賴神向來是走自己的路,我們拭目以待!
在此呼籲,身分為2024總統参選人的賴副總統,對此司法人事重大紛擾,顯已造成基層法官怒吼的司法人事改革,必須站出來破除黑箱(排黑原則),讓陽光進來,所有遴選出來的人員,都應該依事先定妥的客觀標準來評比,不能客製化操縱,才能有下一步的公平、正義可言。常言道:人對了,事就成功一半!如果人選不對,選個聽話而不依法律(甚至可以曲解法律)的人來辦案,那必然會逼得人民選擇換一個政府來執政。這樣的結果,司法高層有意識到司法崩解危機嗎?如果還不覺悟,那2024就真有好戲看了。
*作者為前北教大校長