「釣魚島問題不是中日關係的全部,雙方應該從長遠和全面的角度考慮這個問題。」
中國國防部長、中共中央軍委李尚福
香格里拉安全對話近日在新加坡落幕,外界原本期待美中防長奧斯丁與李尚福能在場邊會談,替雙方的緊張情勢進一步解凍,可惜在中方「華府應該先取消制裁」的堅持下,兩人僅在晚宴中握手致意。不過李尚福3日與日本防衛大臣濱田靖一會晤時,卻對釣魚台問題意外發表了降溫言論,試圖緩和中日關係。由於李尚福身為中共中央軍委7名成員之一,《日經》主筆中澤克二認為他的發言不可小覷,甚至代表了中央軍委的官方立場。
一直以來,釣魚台列嶼的領土與領海爭議(中國稱釣魚島、日稱尖閣諸島)導致中日兩國摩擦不斷,時任東京都知事石原慎太郎2012年的「釣魚台國有化」作法,更讓中日關係一度急凍。為避免雙方擦槍走火,中日防務部門的海空聯絡機制熱線今年5月啟用,李尚福與濱田靖一也首次透過直通電話進行通話。
中國國防部當時發布的新聞稿指出:「直通電話的建成和啟用,是落實兩國領導人重要共識的實際舉措,將有效充實兩國防務部門溝通渠道,加強雙方海空危機管控能力,有利於進一步維護地區和平穩定。」沒想到中日防務熱線啟用才不到一個月,中方再次釋出改善雙方關係的更強訊號。
據《共同社》報導,李尚福與濱田會談時表示,願致力於兩國國防關係的穩定發展,強調台灣問題完全是中國內政,希望日本不要插手、不要對台獨勢力發出錯誤信號—這些可說都是老生常談。讓人意外的是,李尚福對濱田靖一強調「釣魚島問題不是中日關係的全部」,中澤克二認為這番說詞顯然背離北京政策,尤其李尚福在國際場合越界涉及外交事務,這一點就更不尋常。
由於中國官員的慎言習慣,中澤克二並不認為李尚福的談話是一次單純的意外,而是認為以他中共中央軍事委員會成員的身份,李尚福這次應該是代表中共中央軍委—中共軍事最高決策機構—發言。如果真是如此,那就意味著這位共軍將領發出的訊號,恐怕遠比中國外交部常在例行記者會上表現出來的反日姿態重要得多,甚至更能反映中央軍委主席習近平的實際想法。
為何李尚福(或者他所代表的中央軍委、甚至領導中央軍委的習近平),要在這個時刻對日本表示善意呢?中澤克二先是回顧了釣魚台在不同時代對中日關係的重要性,他認為直到2012年9月(也就是「釣魚台國有化」)為止,北京的主流看法是「不要讓釣魚台問題主導對日外交」。